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1. 八戸市議会 2022-09-21
   令和　４年　９月　民生常任委員会−09月21日-01号

   
   取得元: 八戸市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-06-10
   令和　４年　９月　民生常任委員会−09月21日-01号令和　４年　９月　民生常任委員会 　　民生常任委員会記録 　────────────────────────────────────── 開催日時及び場所 　令和４年９月21日（水）午前10時00分〜午前10時19分　第３委員会室 　────────────────────────────────────── 本日の会議に付した事件 　●　議案審査順序について 　●　議案審査　　　　　　　　　　　　　（注：〔　〕内は審査結果、＊印は起立採決） 　　１　議案第99号　令和４年度八戸市一般会計補正予算　　　　　　　　　〔原案可決〕 　　２　議案第87号　令和４年度八戸市一般会計補正予算　　　　　　　　　〔原案可決〕 　　３　議案第90号　令和４年度八戸市介護保険特別会計補正予算　　　　　〔原案可決〕 　────────────────────────────────────── 出席委員（８名） 　委員長　　岡　田　　　英　君 　副委員長　田名部　裕　美　君 　委　員　　山之内　　　悠　君 　　〃　　　三　浦　博　司　君 　　〃　　　夏　坂　　　修　君
   　　〃　　　豊　田　美　好　君 　　〃　　　森　園　秀　一　君 　　〃　　　伊　藤　圓　子　君 欠席委員（なし） 委員外議員（なし） 　────────────────────────────────────── 出席理事者 　福祉部長兼福祉事務所長　　　池　田　和　彦　君 　健康部長　　　　　　　　　　秋　山　直　仁　君 　市民防災部長　　　　　　　　磯　嶋　美　徳　君 　福祉部次長兼福祉政策課長　　山　道　尚　久　君 　福祉部次長兼障がい福祉課長　工　藤　浩　範　君 　保健所副所長兼保健総務課長　小笠原　光　則　君 　保健所副所長兼衛生課長　　　石　井　敦　子　君 　市民防災部次長兼市民課長　　大　坪　和　広　君　　　　　　　　　　　　他関係課長 　────────────────────────────────────── 出席事務局職員 　主事　石　橋　梨　乃 　────────────────────────────────────── 　　　午前10時00分　開会 ○岡田　委員長　おはようございます。 　本日は全員出席であります。 　ただいまから民生常任委員会を開きます。 　皆様にあらかじめ申し上げます。 　新型コロナウイルス感染拡大防止のため、議案の審査については、関係する部署が順次入室し、審査終了後は退室することとなりますので、御了承願います。 　────────────────────────────────────── ●　議案審査順序について ○岡田　委員長　これより議事に入ります。 　当委員会に付託になりました議案を順次審査いたします。 　お諮りいたします。 　議案の審査順序でありますが、お手元に配付しております審査順序のとおり審査いたしたいと存じます。 　これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○岡田　委員長　御異議ありませんので、そのように進めます。 　────────────────────────────────────── ●　議案審査 　１　議案第99号　令和４年度八戸市一般会計補正予算 ○岡田　委員長　議案第99号令和４年度八戸市一般会計補正予算のうち、当委員会に付託になりました第１条中の歳出予算の補正の関係部分を議題といたします。 　それでは、第４款衛生費について理事者から説明を求めます。 ◎小笠原　保健所副所長兼保健総務課長　それでは、議案第99号令和４年度八戸市一般会計補正予算の第４款衛生費のうち、当委員会に付託されました健康部に係る項目につきまして御説明申し上げます。 　提出議案（その２）の15ページをお開き願います。 　１項２目予防費６億6000万円の増額でありますが、11節役務費は、オミクロン株に対応した新型コロナワクチン追加接種に係る接種券の郵送料を、12節委託料は、オミクロン株に対応した新型コロナワクチン追加接種等に係る委託料をそれぞれ増額するものでございます。 　説明は以上でございます。 ○岡田　委員長　これより質疑を行います。御質疑ありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○岡田　委員長　御質疑なしと認めます。 　これより意見を徴します。御意見ありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○岡田　委員長　御意見なしと認めます。 　本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○岡田　委員長　御異議なしと認めます。 　よって、議案第99号は原案のとおり可決されました。 　────────────────────────────────────── 　２　議案第87号　令和４年度八戸市一般会計補正予算 ○岡田　委員長　次に、議案第87号令和４年度八戸市一般会計補正予算のうち、当委員会に付託になりました第１条中の歳出予算の補正の関係部分を議題といたします。 　なお、審査の方法は、第１条中の歳出予算を款ごとに説明、質疑を行い、最後に意見を徴したいと思います。 　それでは、第４款衛生費の関係部分について理事者から説明を求めます。 ◎小笠原　保健所副所長兼保健総務課長　それでは、議案第87号令和４年度八戸市一般会計補正予算の第４款衛生費のうち、当委員会に付託されました健康部に係る項目につきまして御説明申し上げます。 　補正予算及び説明書の37ページをお開き願います。 　１項１目保健衛生総務費３節職員手当等379万7000円の増額でありますが、新型コロナウイルス感染症対応に係る業務量の増に対応するための時間外勤務手当及び人件費をそれぞれ増額するものでございます。 　２目予防費17億6103万5000円の増額でありますが、１節報酬から４節共済費まで及び８節旅費は、会計年度任用職員の任用に係る人件費を、７節報償費は、新型コロナワクチン集団接種の医療従事者に対する謝礼を、11節役務費は、新型コロナワクチン追加接種に係る接種券の郵送料及び新型コロナウイルス感染症業務に係る携帯電話料金を、12節委託料は、新型コロナワクチン接種及び新型コロナウイルス感染症のＰＣＲ検査等に係る委託料を、13節使用料及び賃借料は、集団接種会場における什器等の借上料を、18節負担金補助及び交付金は、県が設置する臨時Ｗｅｂキット検査センター等の運営に係る市負担金を、19節扶助費は、新型コロナウイルス感染症により入院した方の医療費等に対する公費負担額をそれぞれ増額するものでございます。 　３目母子保健指導費821万円の増額でありますが、次の38ページにわたりまして、１節報酬から４節共済費までは、会計年度任用職員の任用に係る人件費を、18節負担金補助及び交付金は、令和４年４月から保険適用となった不妊治療費について、保険適用前から治療を受け、実費を負担した方に対する費用助成をそれぞれ増額するものでございます。 　４目健康増進対策費27万7000円の増額でありますが、１節報酬から４節共済費までは、会計年度任用職員の任用に係る人件費をそれぞれ増額するものでございます。 　説明は以上でございます。 ○岡田　委員長　これより質疑を行います。御質疑ありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○岡田　委員長　御質疑なしと認めます。 　第２款総務費の関係部分について理事者から説明を求めます。 ◎山道　福祉部次長兼福祉政策課長　それでは、第２款総務費のうち、当委員会に係る項目について御説明申し上げます。 　補正予算及び説明書の32ページをお開き願います。 　２款１項３目財産管理費の24節積立金のうち、社会福祉基金積立金200万円及びこども未来基金積立金50万円の増額は、いずれも当該基金に対する企業・個人からの寄附金を積み立てるものでございます。 　１項５目市民サービスセンター費33万5000円の増額は、島守コミュニティセンターの除雪業務等委託料を新たに計上するものです。 　１項７目交通安全教育施設費20万円の増額は、交通安全ふれあい広場の備品購入費を増額するものでございます。 　以上で第２款総務費の説明を終わります。 ○岡田　委員長　これより質疑を行います。御質疑ありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○岡田　委員長　御質疑なしと認めます。 　第３款民生費について、理事者から説明を求めます。 ◎山道　福祉部次長兼福祉政策課長　それでは、第３款民生費について御説明申し上げます。 　補正予算及び説明書の34ページをお開き願います。 　第３款民生費は12億6594万9000円を増額し、総額を399億416万4000円とするものでございます。 　１項１目社会福祉総務費１億9140万7000円の増額は、会計年度任用職員の任用に係る人件費を計上するほか、１節報酬において、市民保養所洗心荘の在り方検討に伴う社会福祉専門分科会委員報酬を計上するとともに、22節償還金利子及び割引料において、住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金及び子育て世帯等臨時特別支援給付金の令和３年度分の精算に伴う返還金を計上するものでございます。 　１項２目障害者福祉費968万9000円の増額は、１節報酬から４節共済費、１つ飛びまして８節旅費において、会計年度任用職員の任用に係る人件費を増額するほか、１節報酬、７節報償費、10節需用費、11節役務費、13節使用料及び賃借料において、全国在宅障害児・者等実態調査の実施に伴う事務経費を、12節委託料において、本年10月の報酬改定に伴う障害者総合支援法指定事業所管理システムの改修業務に係る委託料をそれぞれ計上するとともに、18節負担金補助及び交付金において、障害福祉サービス事業所で新型コロナウイルス感染症の陽性者が発生した際の建物の消毒費用など、サービス継続に必要な費用を支援する障害福祉サービス継続支援事業補助金を計上するものでございます。 　１項10目子育て世帯等臨時特別支援給付金費８億750万円の増額は、新型コロナウイルス感染症の影響が長期化する中で、給食費や食材料費等の物価高騰に直面する子育て世帯を対象として、児童１人当たり２万5000円を給付するために必要な経費を計上するもので、１節報酬から、次のページにわたりますが、８節旅費において、会計年度任用職員の任用及び職員の時間外勤務に係る人件費を、10節需用費において、事務用品等の消耗品費を、11節役務費において、対象世帯への周知に係る通信運搬費及び給付金の振込に係る振込手数料をそれぞれ計上するとともに、18節負担金補助及び交付金において、対象となる児童手当受給世帯等に給付する児童１人当たり２万5000円の給付金所要額を計上するものでございます。 　１項12目高齢者等非課税世帯物価高騰対策給付金費２億3440万円の増額は、原油価格や物価高騰によって経済的に厳しい状況に置かれている高齢者や障がい者のいる世帯を対象として、１世帯当たり一律１万円を給付するために必要な経費を計上するもので、その主なものは、１節報酬から８節旅費において、会計年度任用職員の任用及び職員の時間外勤務に係る人件費を、10節需用費において、事務用品等の消耗品費及び申請書等の印刷に係る経費を、11節役務費において、対象世帯への各種通知の送付に係る通信運搬費をそれぞれ計上するとともに、18節負担金補助及び交付金において、対象世帯に対する一律１万円の給付金所要額を計上するものです。 　４項１目児童福祉総務費775万4000円の増額は、会計年度任用職員の任用に係る人件費を増額するとともに、18節負担金補助及び交付金において、放課後児童クラブの支援員等の賃金改善に要する経費を支援する放課後児童支援員等処遇改善臨時特例事業補助金を計上するものです。 　４項２目児童措置費1519万9000円の増額は、22節償還金利子及び割引料において、令和３年度児童手当支給実績の確定に伴う返還金を計上するものでございます。 　以上で第３款民生費の説明を終わります。 ○岡田　委員長　これより質疑を行います。御質疑ありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○岡田　委員長　御質疑なしと認めます。 　第９款消防費について理事者から説明を求めます。 ◎大坪　市民防災部次長兼市民課長　それでは、第９款消防費について御説明いたします。 　補正予算及び説明書の42ページをお開き願います。 　９款１項２目非常備消防費の121万3000円の増額は、消防団車両に使用する消防資機材を購入するため、12節委託料の消防団事務委託料を増額するものであります。 　以上で第９款消防費の説明を終わります。 ○岡田　委員長　これより質疑を行います。御質疑ありませんか。
   　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○岡田　委員長　御質疑なしと認めます。 　これより意見を徴します。御意見ありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○岡田　委員長　御意見なしと認めます。 　本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○岡田　委員長　御異議なしと認めます。 　よって、議案第87号は原案のとおり可決されました。 　────────────────────────────────────── 　３　議案第90号　令和４年度八戸市介護保険特別会計補正予算 ○岡田　委員長　次に、議案第90号令和４年度八戸市介護保険特別会計補正予算についてを議題といたします。 　理事者から説明を求めます。 ◎岩崎　介護保険課長　それでは、議案第90号令和４年度八戸市介護保険特別会計補正予算につきまして御説明いたします。 　補正予算及び説明書の17ページを御覧願います。 　第１条は、歳入歳出予算の総額に、それぞれ707万4000円を追加し、予算の総額をそれぞれ218億7487万4000円とするものでございます。 　歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、18ページ及び19ページの第１表歳入歳出予算補正のとおりでございます。 　第２条は、地方自治法第214条の規定による債務負担行為を20ページの第２表のとおり設定するものでございます。 　続きまして、補正予算の内容につきまして御説明いたします。 　70ページを御覧願います。 　歳入について御説明いたします。 　第３款国庫支出金11万円の増額は、令和４年10月からの介護報酬改定に対応するシステム改修の財源として、介護保険システム改修事業費補助金を計上するものでございます。 　71ページに参りまして、第８款繰越金696万4000円の増額は、今回の補正財源として前年度からの繰越金を計上するものでございます。 　72ページを御覧願います。 　歳出について御説明いたします。 　第１款総務費の１項１目一般管理費28万4000円の増額は、会計年度任用職員に係る費用弁償のほか、介護保険システム改修等委託料を計上するものでございます。 　３項１目認定調査費18万1000円の増額は、介護支援専門員に係る費用弁償を計上するものでございます。 　73ページに参りまして、第５款諸支出金１項２目償還金660万9000円の増額は、介護給付費及び地域支援事業費に係る社会保険診療報酬支払基金交付金の受入超過分を返還するための不足分を計上するものでございます。 　74ページに参りまして、債務負担行為は地域包括支援センター運営業務委託料で、３款２項１目が介護予防・生活支援サービス事業分、３項１目が包括的支援事業分でございます。 　地域包括支援センター運営業務は、平成30年度から委託実施してまいりましたが、令和５年度以降も引き続き外部委託により運営するため、今年度中に募集手続を進める必要があることから、債務負担行為を設定するものでございます。限度額は、介護予防・生活支援サービス事業分が１億6242万7000円、包括的支援事業分が10億4047万3000円、合わせて12億290万円で、期間はいずれも令和４年度から令和９年度まででございます。 　以上で説明を終わります。 ○岡田　委員長　これより質疑を行います。御質疑ありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○岡田　委員長　御質疑なしと認めます。 　これより意見を徴します。御意見ありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○岡田　委員長　御意見なしと認めます。 　本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○岡田　委員長　御異議なしと認めます。 　よって、議案第90号は原案のとおり可決されました。 　以上で当委員会に付託されました議案の審査は全て終了いたしました。 　なお、報告内容については委員長に一任願います。 　────────────────────────────────────── ○岡田　委員長　以上で民生常任委員会を閉じます。 　御苦労さまでした。 　　　午前10時19分　閉会...