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1. 大野城市議会 2022-01-27
   令和４年第１回臨時会（第１日）　提案理由説明・質疑・付託・討論・採決　本文 2022-01-27

   
   取得元: 大野城市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-28
   1: 　　　　　　　　　　　　　　　　　開会　午前10時00分 ◯議長（山上高昭）　おはようございます。 　松田議員から欠席届が出ておりますので、お知らせいたします。 　ただいまから、令和４年第１回大野城市議会１月臨時会を開会します。 　直ちに本日の会議を開きます。 　本日の議事日程は、お手元に配付しているとおりです。 　これより議事に入ります。 　　　　　──────────────・────・────────────── 　　日程第１　会議録署名議員の指名 2: ◯議長（山上高昭）　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　１番、岡部議員、18番、関岡議員を指名します。 　　　　　──────────────・────・────────────── 　　日程第２　会期の決定 3: ◯議長（山上高昭）　日程第２、会期の決定を議題とします。 　本臨時会の会期は、本日限りの１日間としたいと思いますが、これに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 4: ◯議長（山上高昭）　異議なしと認めます。よって、会期は本日限りの１日間と決定しました。 　　　　　──────────────・────・────────────── 　　日程第３　第１号議案 5: ◯議長（山上高昭）　日程第３、第１号議案を議題とします。
   　提案理由の説明を求めます。 　井本市長。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔井本宗司市長　登壇〕 6: ◯市長（井本宗司）　おはようございます。 　令和４年１月臨時会におきまして提案をいたします案件は、補正予算１件、報告案件１件、以上合計２件であります。 　提案理由の説明を申し上げます。 　第１号議案は、令和３年度大野城市一般会計補正予算（第14号）であります。 　歳入歳出をそれぞれ９億5,399万円追加し、補正後の予算額を426億4,494万4,000円とするものであります。 　今回の補正は３点ございますので、それぞれ説明をいたします。 　１点目は、ふるさと納税の寄附金についてであります。 　12月定例会において、当初の見込みを上回ることから追加補正をしておりましたが、年末にかけて12月補正時の見込みをさらに上回る寄附があったことから、返礼品の発送等に係る事業費及びふるさと応援基金への積立金を追加するものであります。 　２点目は、高齢者インフルエンザ予防接種の接種件数が当初の見込みを上回ることから、委託料を追加するものであります。 　３点目は、中学校給食選択制度の魅力を向上させることを目的に、制度の充実等について協議する委員会を設置することから、委員会の運営に要する費用を追加するものであります。 　詳細につきましては、副市長から説明をいたさせます。私からは以上でございます。 7: ◯議長（山上高昭）　副市長。 8: ◯副市長（毛利伸彦）　おはようございます。 　それでは、私から今回提案をさせていただいております第１号議案の大野城市一般会計補正予算（第14号）につきまして、詳細を説明させていただきます。 　まず、歳出から説明させていただきますので、予算に関する説明書の８ページ、９ページをお願いいたします。 　２款総務費は、ふるさと納税の寄附金が見込みを上回ることから、１項４目財政管理費におきまして、ふるさと応援基金への積立金を、７目企画費におきまして、ふるさと納税の返礼品の発送等に係る事業費をそれぞれ追加するものでございます。 　４款衛生費は、１項２目予防費におきまして、高齢者インフルエンザ予防接種の接種件数が当初の見込みを上回ることから、委託料を追加するものでございます。 　10款教育費は、１項２目事務局費におきまして、中学校給食選択制度向上委員会の運営に要する事業費を追加するものでございます。 　次に、歳入についてご説明させていただきますので、戻りまして、６ページ、７ページをお願いいたします。 　18款寄附金は、１項２目指定寄附金におきまして、決算見込みに合わせて追加をするものでございます。 　19款繰入金は、２項１目基金繰入金におきまして、補正予算の財源として財政調整基金繰入金を追加するものでございます。以上で、第１号議案の説明を終わります。 9: ◯議長（山上高昭）　ただいまの説明に対し、質疑を受けます。 　質疑の通告があっておりますので、発言を許します。 　６番、松崎百合子議員。 10: ◯６番（松崎百合子）　ただいまの補正予算におきまして、中学校給食選択制度の魅力を向上させることを目的に、制度の充実について協議する委員会を設置する、その委員会の運営に関する費用があります。これについて、７点伺います。ほぼ20年ぶりに中学校給食に関する委員会が設置されること、ぜひ最善の給食になりますよう期待しています。 　そこで、まず１点目は、事務局運営費として、報償費、旅費各１万円ですが、この目的と、誰がどこに行かれる費用かを伺います。 　２点目、委員会のスケジュールはどのように計画されているでしょうか。 　３点目、委員会の委員構成と、どのように選ばれる計画か、伺います。 　４点目、委員会は傍聴など公開されるでしょうか。コロナ対策もあり、ネット配信はできないでしょうか。 　５点目、委員会の検討のために、アンケートや視察の計画などはありますでしょうか。 　６点目、委員会の資料や議事録をホームページに掲載するまでの期間はどのくらいの予定でしょうか。 　７点目、中学校給食選択制度の魅力を向上させるという委員会の目的に沿って、デリバリー給食に限定されず、制度充実を検討するということでよろしいでしょうか。以上です。 11: ◯議長（山上高昭）　教育政策課長。 12: ◯教育政策課長（橋元啓樹）　それでは、お答えいたします。 　１点目の報償費、旅費各１万円について、目的と誰がどこに行く費用かにつきましては、報償費は、給食について専門的な知識を有する者１名に対し、大野城市立中学校給食選択制度向上委員会へ出席していただく謝礼としまして、１回当たり１万円を支出する費用となっております。 　旅費は、中学校及び小学校のＰＴＡの代表者、教育長が認める者、合わせて４名に対し、大野城市立中学校給食選択制度向上委員会へ出席していただく際に、１名につき１回当たり2,500円を支出する費用となっております。 　２点目の、委員会のスケジュールはどのように計画されているかの質問につきましては、大野城市立中学校給食選択制度向上委員会については、年に３回程度の開催を予定しており、今年度は１回開催いたします。 　３点目の、委員構成及びどのように選ばれる計画かの質問につきましては、大野城市立中学校給食選択制度向上委員会の委員は、給食について専門的な知識を有する者から１名、中学校校長から１名、小学校校長から１名、中学校ＰＴＡから１名、小学校ＰＴＡから１名、教育長が認める者から２名、合計７名で構成する計画となっております。 　４点目の、委員会は傍聴など公開されるか、コロナ対策もありネット配信はできないかとの質問につきましては、委員会は公開を予定しておりますが、本委員会にはＰＴＡなどの市民の方も参加することから、不特定多数が視聴できるネット配信を行う予定はございません。 　５点目の、委員会の検討資料としてアンケート及び視察の計画があるかとのご質問につきましては、大野城市立中学校給食選択制度向上委員会における協議の中で、アンケートの実施や視察が必要となった場合は検討してまいりたいと考えております。 　６点目の、委員会の資料、議事録のホームページ掲載までの期間はどのくらいの予定かとのご質問につきましては、委員会の資料、議事録のホームページへの掲載については、できる限り速やかに行いたいと考えております。 　７点目の、中学校給食選択制度の魅力を向上させるという委員会の目的に沿って、デリバリー給食に限定されず、制度の充実を検討することでよろしいでしょうかとの質問につきましては、こちらの大野城市立中学校給食選択制度向上委員会については、現行の中学校給食選択制度の充実につながる様々な方策について、広く検討してまいりたいと考えております。以上です。 13: ◯議長（山上高昭）　松崎議員。 14: ◯６番（松崎百合子）　選択制度の魅力向上に幅広く検討されていかれるということ、分かりました。自校式給食と弁当の選択制で、給食の利用が95％以上になる自治体もあります。自校式や親子式、センター式など、調理方式も含めて、幅広く魅力ある給食について検討されることを見守りたいと思います。 　そこで１点、再質問です。 　委員会資料、議事録の公開についてですが、保存期間はどのくらいになるでしょうか。以上です。 15: ◯議長（山上高昭）　教育政策課長。 16: ◯教育政策課長（橋元啓樹）　委員会の資料、議事録の保存期間につきましては、大野城市文書取扱規則に基づき、10年保存としたいと考えております。 17: ◯議長（山上高昭）　ほかにございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 18: ◯議長（山上高昭）　質疑を終わります。 　第１号議案は、予算委員会に付託します。 　暫時休憩します。 　予算委員会は、直ちに会議を開催してください。 　本会議の再開時間は追って連絡いたします。 　　　　　──────────────・────・────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　休憩　午前10時13分 　　　　　　　　　　　　　　　　　再開　午前11時35分 　　　　　──────────────・────・────────────── 19: ◯議長（山上高昭）　再開します。 　先ほど予算委員会が開催されましたので、委員長の報告を求めます。 　予算委員長。 　　　　　　　　　　　　　　　〔森　和也予算委員長　登壇〕 20: ◯12番（森　和也）　報告します。 　本臨時会において、予算委員会が付託を受けました案件は、補正予算１件です。 　先ほど予算委員会を開催し、執行部より関係部課長等の出席を求め、審査を行いました。その経過と結果について報告いたします。 　第１号議案、令和３年度大野城市一般会計補正予算（第14号）について、執行部の説明を受け、質疑に入りました。 　主な質疑として、ふるさと納税推進事業費に関し、寄附件数について、今回さらに補正しようとする理由について、来年度予算の見込みについて、返礼品について。 　高齢者インフルエンザ予防接種に係る予防接種費に関し、接種件数の見込みと増加理由について、補正額の妥当性について、新型コロナウイルスとの関係について。 　中学校給食選択制度に係る委員会に関し、委員の人選について、委員会の設置目的の詳細と設置期間、開催予定などについて、協議事項の政策への反映について等の質疑があり、執行部の回答を受け、これを了承しました。 　討論はなく、採決の結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。以上で報告を終わります。 21: ◯議長（山上高昭）　ただいまの委員長報告に対し質疑を受けます。質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 22: ◯議長（山上高昭）　質疑を終わります。 　これより討論を行います。討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 23: ◯議長（山上高昭）　討論を終わります。 　第１号議案、令和３年度大野城市一般会計補正予算（第14号）についての採決を行います。本議案に対する委員長報告は原案可決であります。委員長報告のとおり決することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声あり〕 24: ◯議長（山上高昭）　異議なしと認めます。よって、第１号議案は原案のとおり可決されました。 　　　　　──────────────・────・────────────── 　　日程第４　報告第１号 25: ◯議長（山上高昭）　日程第４、報告第１号を議題とします。 　提案理由の説明を求めます。 　井本市長。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔井本宗司市長　登壇〕 26: ◯市長（井本宗司）　報告第１号は、大野城市長の専決処分事項の指定に関する条例第２条第２号の規定に基づき、損害賠償の額の決定及び和解について、令和４年１月６日付で専決処分を行いましたので、その内容を報告するものであります。 　この事故は、令和３年２月13日午後７時頃、被害者が大野城市錦町２丁目の錦町公園内を歩行中、園路のくぼみにて転倒し、負傷されたものであります。 　市といたしましては、公園の管理責任を踏まえ、賠償について相手方と話し合い、報告書記載の内容で和解に至ったものであります。以上です。 27: ◯議長（山上高昭）　これより質疑を行います。質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」の声あり〕 28: ◯議長（山上高昭）　質疑を終わります。 　報告を終わります。 　以上で、本臨時会に付議されました案件の審議は全て終了しました。 　これをもちまして、令和４年第１回大野城市議会１月臨時会を閉会いたします。 　お疲れさまでした。 　　　　　──────────────・────・──────────────
   　　　　　　　　　　　　　　　　　閉会　午前11時40分 　地方自治法第123条第２項及び大野城市議会会議規則第87条の規定によりここに署名します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和　　　年　　　月　　　日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　大野城市議会議長　　山　上　高　昭 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　会議録署名議員　　　岡　部　かおり 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　会議録署名議員　　　関　岡　俊　実...