岐阜市議会 2020-06-02 令和2年第3回(6月)定例会（第2日目） 本文
まず１点目の、動力源について及び２点目の、災害時の使用については関連がありますので、一括してお答えをいたします。 本事業は、よりよい教育環境を実現し、児童生徒の健康を守ること並びに災害時の避難者の健康を守ることを目的に、指定拠点避難所、指定避難所になっている小中学校や旧小学校体育館など、合わせて７２館に空調を整備するものであります。
まず１点目の、動力源について及び２点目の、災害時の使用については関連がありますので、一括してお答えをいたします。 本事業は、よりよい教育環境を実現し、児童生徒の健康を守ること並びに災害時の避難者の健康を守ることを目的に、指定拠点避難所、指定避難所になっている小中学校や旧小学校体育館など、合わせて７２館に空調を整備するものであります。
一方で、さきの議会では、動力源や空調設備の種類については、補正予算要望の議案が可決されてから、基本調査の中で検討していくと答弁されました。 そこで、教育委員会事務局長にお尋ねいたします。 平成──済みません。──令和２年度には設置を始めるとのことですが、現在の進捗状況と今後の進め方について、動力源なども含めていろいろ教えてください。
このほか、体育館空調設備整備については、対象となる体育館の整備順序の決定方法、総事業費及びランニングコストを確認されたほか、災害時には当該体育館が避難所となることから、非常時における動力源の確保対策及び自家発電機を設置した場合の試算等について尋ねられたのであります。
会派議案精読において、来年３月議会にて小中学校など体育館の空調整備に関する予算として約４億５，０００万円の予算要望の議案を提案する予定であるが、それに向けて、その動力源や空調設備の種類に関しては、補正予算要望の議案が可決されてから進めていくと聞きました。
次に、エネルギー代について、またその動力源についてお答えをいたします。 電気代やガス代など設置後のエネルギー代は、先行自治体の実績等を踏まえ、おおむね体育館１館当たり年間１００万円程度、全館の合計では年間７，０００万円程度を見込んでおります。 また、その動力源は、設置費用や維持管理費用、また、災害時の復旧力などを考慮し、基本調査において決定していきたいと考えております。
さらに、既存の情報・防災庁舎と２階の渡り廊下で接続することによりまして、防災対策時または災害発生時には、新庁舎関係部局と災害対策本部が効率よく連携できるとともに、自家発電機や太陽光パネルなど複数の動力源を取り入れることで、防災拠点の機能強化が図られるということになります。
現在、避難所としても活用される公民館のエアコンについては、エネルギーの多様化の観点から、その更新時期に合わせて、順次ガスエアコンに切りかえをしていただいておりますが、現在、岐阜市の公民館に設置していただいている機器は、ＬＰガスを動力源としながら、あわせて電気も必要としており、停電時は稼働できないとお聞きしております。
本市の場合、小・中学校には、普通教室だけで200以上もの教室があるため、現在、教育委員会におきましてエアコンの導入方法や動力源のほか、整備費用などのメリット・デメリット及び長期的に必要となります電気代等のランニングコストを含めた協議を進めまして、本市にとってどのような整備手法が最も適切であるかを検討しております。
このテーマは、単に動力源をどこに求めるべきかという問題だけでなくて、この問題の解決を通じて、高山市をこれからのあるべき姿に変化させる力を持っています。 高山市では、この新エネルギー開発運動を高山エネルギーと名づけ、市長は、自然エネルギー利用日本一の都市を目指そうと大きなビジョンを持っておられますが、大変すばらしいことだと思います。
その一方で、少し矛盾を感じるのは、このように自然共生部が主体となって市民向け、また、庁内に対しても節電を呼びかけているにもかかわらず、新年度、小中学校の全教室で導入されるエアコンが全て電気を動力源としたことであります。節電という観点でもう少し検討されてもよかったのではないか。
また、今年度中に全ての小中学校への設置ができない要因を尋ねられたほか、エアコン動力源の選定理由及び来年度以降の選定方法を問われたのであります。 さらに、当該事業を１年前倒して実施することから、平成２５年度当初予算に計上された空調設備整備の基本調査に係る予算の使途を尋ねられたのであります。
残り４３校のエアコンの動力源についてはどうお考えか、お聞かせください。 次に、生活保護についてであります。 生活保護については議場で何度か質問させていただいております。同じような内容ですが、役所内の体制も変わったと聞いておりますので、また、全国的なニュースになった事件もございましたので、改めて質問させていただきます。 まず、今年度から生活福祉課が２課体制になったと聞いております。
３点目に、動力源はどのようなものを考えてみえるのか。 ４点目ですが、午前中にお答えがありましたが、再度、設備完了までにかかる総費用はどれだけなのか。 また、冷暖房設備は機械であり、動力に対する費用として、家庭に置きかえますと水道光熱費の類いとし、変動性はありますが、固定費のようにかかる費用があります。また、機械であるがゆえに故障もあります。
現段階では具体的導入計画はありませんが、導入に当たっては、いろいろな空調システムの方式の中で、導入時点での社会状況において最も低コストで効率的に稼働する方式を選択するよう、また動力源としては電気と都市ガスの両面で検討を進めていると聞いております。導入を決めた段階で動力源をどうするのかなど、太陽光発電との関連を含め結論を出していきたいというふうに考えております。
リニアモーターカーを動かすためには今の新幹線より数十倍の動力源が必要ということで、再稼働せざるを得ないんではないかというＪＲ東海の社長の談話が新聞に載っていたように記憶しています。 私、長野県によく行って、新聞を買うんですけれど、岐阜県はホームページに数字、セシウム134、137、どの程度なのか、要するに非検出なのかということが出されていますけれども、長野県は定期的にこうして新聞に載せられます。
それから、これは大量の水蒸気をつくって、それを動力源、熱源、そしてまた電気を起こすという、火力発電所をもう１個つくるようなものであります。
バッテリーを動力源とするホース延長用資器材、それを昇降させるための動力昇降装置を取りつけております。規格放水性能は、最大放水圧力0.９８メガパスカルで、最大放水量は毎分2,５００リットルでございます。消火活動以外にも活用するために、車両事故の救助に必要な救助資器材一式と、地上高４メートルまでの伸縮ポールに１５０ワットメタルハライト２灯の照明装置を装備いたします。 以上でございます。
地方税法では、電気自動車、天然ガスまたはメタノールを燃料とする自動車、ハイブリッド車と呼ばれています動力源を２つ持っている自動車、エネルギー消費効率が一定の基準を満たす自動車など、いわゆる低公害車に対しまして、自動車取得税の優遇措置が講じられております。また、自動車税の軽減の動きもあるとのことでございますけれども、このような全国規模での優遇措置はそれなりの効果があると思っております。
太陽光発電、風力発電、雨水の利用など、自然エネルギーを動力源とした施設教材があれば、目で見て手でさわることで自然と環境の学習にとってより効果的でもあります。このことを確信し、次の２点について質問いたします。 １、小中学校における自然環境保全の教育の実施についての御所見をお伺いいたします。