庄原市議会 2020-09-23 09月23日－02号
◎足羽幸宏商工観光課長 今年度の新型コロナウイルス感染症の影響を受けての観光入り込み客等への影響という御質問でございますけれども、全観光施設による詳細な数値は集約をいたしておりませんけれども、国営備北丘陵公園やかんぽの郷庄原、道の駅たかのなど、主要観光施設の観光入り込み客につきましてはある程度集約をさせていただいております。
◎足羽幸宏商工観光課長 今年度の新型コロナウイルス感染症の影響を受けての観光入り込み客等への影響という御質問でございますけれども、全観光施設による詳細な数値は集約をいたしておりませんけれども、国営備北丘陵公園やかんぽの郷庄原、道の駅たかのなど、主要観光施設の観光入り込み客につきましてはある程度集約をさせていただいております。
事業内容は国営備北丘陵公園の運営維持管理業務等でございます。次に平成31年４月１日から令和２年３月31日までの第27期営業報告でございますが、営業報告書、めくっていただきまして、２ページをお開きください。
本市におきましては、３月に国営備北丘陵公園の累計入場者数が平成７年の開園以来、1,000万人を突破し、続いて、４月には葬儀機能を備えた庄原市斎場、和みの丘が完成をいたしました。また、９月には瀬戸内ブランドコーポレーションによる古民家宿泊施設、長者屋と不老仙がオープンするとともに、本市の特産品である比婆牛が和牛としては中四国で初となる地理的表示保護制度、ＧＩに登録をされました。
今後の具体的な取り組みでございますが、にぎわいと活力のいちばんでは、にぎわい創出として庄原市民会館、庄原自治振興センターの大規模改修や国営備北丘陵公園北入り口エリアを活用した取り組みを進めるとともに、定住施策としては、引き続き定住コンシェルジュや移住定住トータルサポートによるソフト面の支援に加え、住宅取得及び改修補助による移住定住者の住まいの確保を支援する取り組みを進めてまいります。
第37回全国都市緑化ひろしまフェアは，メーン会場である本市の中央公園及びその周辺のほか，庄原市の国営備北丘陵公園，世羅町の県立せら県民公園，尾道市の県立びんご運動公園，三次市の県立みよし公園の四つの協賛会場に加え，県内一円で160を超えるスポットイベントを展開する125カ所の会場があり，全部で130カ所で開催いたします。
企画建設分科会では、国営備北丘陵公園北入口エリア社会実験事業や有害鳥獣防除事業について重点審査が行われ、事業の成果や検証、地域特性に着目した対応等の質疑がなされました。その後、９月25日に当委員会を開催し、主査報告、質疑、採決等を行いましたが、運営上の不手際があり、本日、本会議前に当委員会を開催して再審査及び採決を行ったところでございます。それでは、本委員会における採決の結果を報告いたします。
まず１項目目でございますけど、国営備北丘陵公園北入り口エリア社会実験事業の今後についてということでお伺いしたいと思います。昨年３月24日から始めた国営備北丘陵公園北入口エリアの無料化社会実験であるが、昨年12月14日付けで、エントランスセンター内でレストラン、カフェ、売店を運営する事業者より撤退の申し入れがあり、本年２月末で完全撤退されました。
また里山資源を生かした誘客を促進する庄原さとやま体験ブランディング事業や地域交流の拠点である里山の駅ふらりの運営を柱とした国営備北丘陵公園北口エントランスの活用を展開をしてまいりました。加えて比婆いざなみ街道物語の推進では、引き続き、比婆いざなみ街道マラニックの開催などにより、沿線地域の活力の増大を図ってまいりました。
事業内容は、国営備北丘陵公園の運営維持管理業務等でございます。次に、平成30年４月１日から平成31年３月31日までの第26期営業報告でございますが、営業報告書の２ページをお開きください。
企画建設分科会では、重点審査項目として、自治振興区の運営支援事業、森づくりアドバイザー設置、庄原版ＤＭＯ設立支援事業、国営備北丘陵公園北入口エリア社会実験事業、新たな街道づくり推進事業、定住促進事業、住宅整備ニーズ調査などの６項目が審査されました。企画建設分科会のまとめとして、以下の２点が強調されました。
463 ◯建設総務課長 この都市緑化ひろしまフェアでございますが、広島市内の旧市民球場跡地をメーン会場といたしまして、庄原市にございます国営備北丘陵公園などを協賛会場として設けるほか、県内の各自治体におきまして花と緑に関連する既存のイベントを活用してこのフェアのスポットイベント会場とすることとしております。
本市では、中国山地を構成する山々と帝釈峡からなる比婆道後帝釈国定公園を初め、中国地方唯一の国営公園である国営備北丘陵公園やスキー場及び温泉施設、キャンプ場などを生かした観光施設施策を積極的に進めているところです。こうした中、これの観光地を含む地域がジオパークとして認定されれば、集客増を図るための一つの要素として効果が見込める可能性もあると思われます。
ソフト事業では、国営備北丘陵公園北入口エリアの社会実験事業として、３月に里山の駅ふらりがオープンをし、地域交流の拠点となるよう運営体制の整備を行ってまいりました。加えて、将来の本市を担う若者定住のための子育て支援や人口減少抑制施策の充実として保育料の第３子以降無料化、第２子半額化や乳幼児等医療費助成の継続に加え、庄原縁結び事業などの施策に取り組んできたところでございます。
このような状況の中で、これまでの事業に加え、市内周遊等を促進する国営備北丘陵公園北入口エリア社会実験事業の本格開始、今後５年間の観光振興の方向性を定める第２期観光振興計画の策定、観光地経営のかじ取り役となる庄原版ＤＭＯの構築、外国人観光客をメーンターゲットとした庄原古民家ステイ推進事業など、新たな取り組みにも着手をいたしております。
事業内容につきましては、国営備北丘陵公園の運営維持管理業務等でございます。次に、平成29年４月１日から平成30年３月31日までの第25期営業報告でございますが、営業報告書の２ページをお開きください。
企画建設分科会の主査報告では、和牛振興対策（繁殖用和牛造成推進事業補助金）、国営備北丘陵公園北口エリア社会実験事業、観光推進体制の充実、サテライトオフィスの誘致、中心市街地にぎわい再生、地域おこし協力隊の推進の６項目が重点的に審査されました。
２期目のスタートを切った平成29年度は、３月24日にオープンをいたします国営備北丘陵公園北入口エリアの社会実験事業や、先月、供用を開始いたしました有害鳥獣処理施設に加え、間もなく完成予定の和牛ＴＭＲセンターのほか、比婆いざなみ街道マラニックの開催など、第１期中に築いてまいりました取り組みを成果として目に見える形でお示しすることができたものと受けとめております。
第１項目めの１番として、国営備北丘陵公園北エリア社会実験事業と市街地への誘客をどのように組み合わせるのかを伺っております。御存じのように、国営備北丘陵公園の北エリアの社会実験事業が、このたびピースウインズ・ジャパンということで決定されております。これが国営備北丘陵公園だけの社会実験であっても、当初の目的であります庄原市街地への誘客、庄原市への観光客の誘客を求めたものであります。
国営備北丘陵公園の一部無料化実験についての質問でございます。国営備北丘陵公園北入り口において、今週より実施をする予定で取り組んできたわけでありますが、開始時期が来春に延期をされるとの見込みであります。これまでの経緯と今後の展望についてお伺いをしたいと思います。 ○堀井秀昭議長 答弁。市長。 ◎木山耕三市長 御質問にお答えをいたします。
次に、一般事業では、１件、６月補正予算に計上いたしました国営備北丘陵公園北エリア社会実験事業において、テナント公募で応募がない施設があり、再公募のため社会実験事業の開始時期を来年３月に変更したものでございます。