廿日市市議会 2018-02-23 平成30年第１回定例会（第１日目） 本文 開催日：2018年02月23日
これは、市内の医療法人が児童発達支援センターを開所したことや放課後等デイサービスを実施する施設が増加したことなどにより、障害児通所給付費が当初の見込みを上回ったことなどにより、扶助費を追加するものでございます。 (6)の保育園管理運営事業4,620万円でございます。
これは、市内の医療法人が児童発達支援センターを開所したことや放課後等デイサービスを実施する施設が増加したことなどにより、障害児通所給付費が当初の見込みを上回ったことなどにより、扶助費を追加するものでございます。 (6)の保育園管理運営事業4,620万円でございます。
福祉関係では、老人保護措置費や障害児通所給付費等の扶助費などを、衛生関係では、因瀬クリーンセンターの運転管理等の委託料などをお願いしております。
ただ、障害者自立支援給付費、あるいは障害児通所給付費といったことが伸びておりまして、これが扶助費全体を伸ばしている要因となっておるところです。 これらの給付につきましては、国の制度改正で充実されているということで実施しているもので、今後もそういったことによっての経費の伸びというものはあると推測をしておるところです。
○分科員（大本千香子君） 147ページの９目の障害児通所給付費なんですが、ここもことしと比べると7,500万円ぐらいの増額になっております。これもやはりサービスの拡大ということもあってふえているんだろうと思うんですけれども、今、市内にもかなり通所、放課後デイとかというのがふえてきている状況なんですが、この事業所の質の担保というのはどのようにされているのかお伺いします。
障害児福祉費では、障害児通所給付費等に係る扶助費の追加などをお願いしております。 人権推進事業費では、事業費の見込みによる減額を、46ページの生活保護費では、扶助費の増減調整や国庫負担金返還金等の追加などをお願いしております。
国の補助内定に伴い平和記念資料館再整備事業や民間の障害福祉施設及び児童福祉施設の防犯対策強化などに係る経費を計上するほか，障害児通所給付費等，予防接種事業，精神障害者医療費公費負担に係る経費を増額します。
３款民生費、２項児童福祉費について、分科員から、「障害児通所給付費等に要する経費の今後の見通しを伺いたい」という趣旨の質疑があり、担当課長から、「今後しばらくはある程度給付費が伸びていく見通しを持っている。主な要因は、放課後等デイサービスの利用者の増と、営利法人を中心とした事業所数の増が上げられる」という趣旨の答弁がありました。
○副主査（三藤毅君） 30ページの上の表ですが、障害児通所給付費等に要する経費として3,620万6,000円計上されておりますが、府中市に障害児通所施設があると思うんですけれども、何カ所くらいあって、受け入れ状況とか運営状況、お知らせ願いたいのと、それから、この事業に対する今後の見通しといいますか、府中市の考え方といいますか、そういうものについてお聞かせ願いたいと思います。
13款１項１目民生費負担金につきまして、特定教育・保育施設型給付負担金、障害児通所給付費負担金などの追加交付または精算により、2,149万1,000円を増額するものでございます。 13款２項１目民生費補助金につきましては、臨時福祉給付金給付事業に対する補助金を１億5,809万7,000円増額するものでございます。
○分科員（瀬川恭志君） 今回、142ページの児童福祉費の中に障害児通所給付費１億545万9,000円を持ってきた理由をお知らせください。 ○主査（大本千香子君） 皿田地域福祉課長。 ○地域福祉課長（皿田敏幸君） これはもともと障害者の自立支援費のほうへございましたけれども、障害者自立支援費が障害者総合支援法に基づく給付でありまして、この障害児通所給付費がもともとは児童福祉法に基づく給付であります。
○分科員（棗田澄子君） 障害児通所給付費が3,500万余りあるんですが、どういったことでこのようにふえているのか、今後またふえる可能性があるのか、お知らせください。 ○主査（大本千香子君） 皿田地域福祉課長。
これは障がいのある児童に対し生活能力の向上のために必要な訓練、社会との交流促進などを行う放課後等デイサービスの利用者の増加などにより、障害児通所給付費の追加等をするものでございます。 (2)の生活保護扶助事業7,871万7,000円でございます。これは生活保護の開始決定者が増加したことや医療費が当初の見込みを上回ったことに伴う生活扶助費の追加等でございます。
歳入の主なものですが、13款国庫支出金、１項国庫負担金、１目民生費負担金は、特定教育・保育施設型給付負担金の新設、障害児通所給付費負担金の追加交付などにより3,555万1,000円を増額。同じく２項国庫補助金、３目土木費補助金は、社会資本整備総合交付金の交付決定により１億3,791万1,000円を減額いたします。
まず、市長提出議案の審査では、委員より、議案第190号にかかわり、障害児通所給付費等負担金の増額補正の原因となっている利用者数の増加についてただしたのに対し、理事者より、検診を実施し、保護者の認知度が進んでいることに加え、事業所の新規開設等により利用機会が拡大しているためであると答弁がありました。
一般会計の補正予算案についてでございますが、福祉関係では、障害児通所給付費等の扶助費の追加や介護従事者養成・就労支援補助金の追加などをお願いしております。 また、８月の豪雨により発生した災害の復旧に要する経費やため池整備にかかわる経費、道路改良事業県工事負担金を追加しております。 このほか、小・中学校の就学援助費や幼稚園就園奨励費、平山郁夫美術館の空調機更新工事費の追加などを計上しております。
(2) そのほかの一般会計の補正については，国施行道路整備事業負担金，障害児通所給付費・肢体不自由児通所医療費や市税の過誤納還付金を増額するとともに，学校の校舎等買取，民有林間伐等事業補助，ファミリーホーム開設補助，寄附金の受領に伴う公益財団法人広島市スポーツ協会への出えん金や過年度分の精算に伴う国庫支出金の返還金を計上しています。
これは障がいのある児童に対し、日常生活における基本的な動作の指導や集団生活への適応、生活能力の向上のための訓練などを行う児童発達支援、放課後等デイサービスといったサービスの利用者増加などにより、障害児通所給付費等を追加するものでございます。 (2)の魅惑の里管理事業369万6,000円でございます。
一般会計におきまして、福祉・保健関係では、障害児通所給付費などの扶助費の追加や高齢者への肺炎球菌ワクチンの接種委託料のほか、保育士等の処遇改善に取り組む民間保育所への補助金などをお願いしております。 また、教育関係では、小・中学校の修繕や幼稚園就園奨励費などを追加いたしております。
25ページに参りまして、３款民生費、１項社会福祉費、12目障害者自立支援費は、障害児通所給付費が増加することに伴いまして扶助費を1,042万9,000円、障害者自立支援給付費の平成24年度の精算に伴う国及び県への負担金返還金を841万1,000円、それぞれ増額補正するものでございます。 27ページをごらんください。
(2) そのほかの一般会計の補正については，障害児通所給付費・肢体不自由児通所医療費を増額するとともに，株式会社広島東洋カープからの寄附金受領に伴う公益財団法人広島市スポーツ協会への出えん金や過年度分の精算に伴う国庫支出金の返還金を計上しています。 また，工事の早期発注を目的に，道路整備の債務負担行為を設定します。