香美町議会 2022-12-15 令和４年第136回定例会（第２日目） 本文 開催日：2022年12月15日
窓口サービスのキャッシュレス化により住民の方が各種証明書の発行手数料などを支払う際、財布を持ち歩かなくても手軽なスマートフォンなどを利用することで支払いができ、支払いに対する手間が軽減できるだけではなく、職員も現金の管理やお釣りの計算など業務の負担軽減が見込まれます。
窓口サービスのキャッシュレス化により住民の方が各種証明書の発行手数料などを支払う際、財布を持ち歩かなくても手軽なスマートフォンなどを利用することで支払いができ、支払いに対する手間が軽減できるだけではなく、職員も現金の管理やお釣りの計算など業務の負担軽減が見込まれます。
そのような中、２０２１年３月から市民課窓口における住民票や所得証明書などの証明書発行手数料の支払いについて、キャッシュレス決済券売機を導入されている沖縄県那覇市のハイサイ市民課に視察に行かせていただきました。
３目 衛生手数料は、説明欄８行目の夜間休日応急診療所手数料から６行下の薬局等開設手数料までは、診断書発行手数料をはじめ、記載の手続に係る手数料でございます。 次に、１１４ページ下、１４款 国庫支出金、１項 国庫負担金でございます。 １１６、１１７ページをお願いします。 ２目 衛生費国庫負担金につきましては、説明欄記載の各事業に係る負担金でございます。
◎答 地方公共団体情報システム機構がマイナンバーカードを発行しているが、発行手数料を支払う際、国から本市に国庫補助金として収入した後に、本市から地方公共団体情報システム機構に手数料を支払う仕組みであった。また、国は当初、令和4年度末に交付率100％を目指していたため、本市としても令和3年度末には交付率が70％程度となるよう、約20万人分を見込んで予算を計上していた。
②各種証明書の発行手数料の支払い方法は。 ③窓口での各種申請などで、電子申請手続の拡充を検討している業務は。 ④必要な証明書や届出関係を窓口で直接伝え、本人確認書類を示せば、窓口の職員が代わって端末で申請書をつくり、それで間違いがなければ申請ができるという書かない窓口サービス導入への見解は。 ３、防災部の活動で地域を守る後継者の育成を。
まず、市民の利便性の向上に向けた取組についてですが、本年度においては、３月１日から、課税課、市民課、市民衛生課の窓口において、証明書発行手数料などのキャッシュレス決済を導入いたしました。また、公共施設の予約システムについて、令和５年１月の運用開始に向けて事務を進めているところです。
こちらのほう、現在の利用率が大体１３％前後ぐらいを推移していまして、御利用いただけますのが証明書の発行手数料に現在のところは限定しています。こちらのほう、実は昨年度、一部の自治体様でＱＲコード決済のみを試験的に導入されたところがございました。
コンビニで交付できる証明書の種類をこれまでの２種類から７種類に増やすとともに、証明書発行手数料を県内でも最も低い窓口より150円安い金額としてコンビニ交付の利用を促しております。 あわせて、市民課前に設置しておりますマルチコピー機の利用者をお待たせすることがないように、１台から２台に増設いたしました。
３目 衛生手数料は、説明欄３行目の夜間休日応急診療所手数料から６行下の薬局等開設手数料まで、診断書発行手数料をはじめ記載の手続に係る手数料でございます。 ６目 教育手数料は、明石商業高等学校の入学料などでございます。 １５款 国庫支出金、１項 国庫負担金でございます。２目 衛生費国庫負担金につきましては、説明欄記載の各事業に係る負担金でございます。
毎日、交通費と発行手数料を使って、これだけの市民が窓口に来ています。職員も毎日、この件数を人力処理しているわけであります。コンビニ交付サービスのメリットは、市民の側からいえば、いつでも、どこでも、すぐに、市内外のコンビニ、また、今後は郵便局や大型スーパーも利用可能になります。市内のコンビニは１００店舗あります。全国では５万店舗が利用できます。市外にいる明石市民のメリットも計り知れません。
１４款使用料及び手数料、２項手数料、次のページの１目総務手数料、２節徴税手数料の税務証明手数料は、一般証明５,３５１件、住宅用家屋証明２３２件、臨時ナンバー発行手数料４７１件分であります。税務督促手数料は平成１７年度より廃止しておりますが、それ以前の分の納付ということで、７２件ございます。 次に１９ページ、２０ページをお願いいたします。
行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の一部改正に伴い、町が条例により個人番号カードの発行手数料を徴収する事務が終了したため、本条例の一部を改正するものでございます。 よろしくご審議賜りますよう、お願い申し上げます。 ○議長（下坊辰雄君） 提案理由の説明は終わりました。 これより質疑に入ります。 質疑はありませんか。
このため、個人番号カードの発行手数料は、９月１日以降は機構の収入となり、本条例において、個人番号カードの再発行手数料の規定が不要となることから、これを削除する一部改正を行おうとするものです。 なお、今後も機構との委託契約により、徴収に係る事務は市において行います。
市民サービスの向上に関する取組については、住民票などの発行手数料や各種税金納付時の接触をなくすセルフ精算、キャッシュレス決済機能を備えたレジを導入します。 人権では、部落差別をはじめとする様々な人権問題について分かりやすく情報発信するとともに、人権教育やインターネット上の差別的表現などのモニタリングを引き続き実施し、全ての人の人権が尊重される社会づくりを進めます。
ＩＣＴの利活用による市民サービスの利便性の向上では、証明書発行手数料や施設使用料等の支払いについてスマートフォン決済により多様化する市民のニーズに的確に対応し市民サービスの向上を図ります。
歳出につきましては、議会費では議員の期末手当を減額するなど４３万６，０００円を減額し、総務費では総務管理費として、今後の公共施設の再配置に対応するため、公共施設等整備基金への積立金を追加し、徴税費では、新型コロナウイルス対策として、窓口に自動釣銭機などを整備する経費や証明書発行手数料の収納にキャッシュレス決済を導入する経費を追加するほか、戸籍住民基本台帳費としてマイナンバーカードの交付体制の強化に要
資料には、ビジネスクラスとエコノミークラスの場合の概算経費を記載しておりますが、これらは、日当と宿泊費、旅券発行手数料等の旅行雑費を含めた総額の費用となっております。
地域保健従事者現任教育推進事業費補助金から８つ目の特定不妊治療費補助金までは、診断書発行手数料をはじめ、記載の事業及び医療費助成に係る補助金でございます。 １２８、１２９ページをお願いいたします。 ８目 教育費国庫補助金でございます。説明欄の小学校費補助金の学校施設環境改善交付金の繰越明許分は、朝霧小学校のほか１５校の空調設備設置工事などに係る補助金でございます。
１４款使用料及び手数料、２項手数料、１目総務手数料、次のページの２節徴税手数料の税務証明手数料は、一般証明５,４５７件、住宅用家屋証明２５１件、臨時ナンバー発行手数料５４２件分であります。税務督促手数料は平成１７年度より廃止しておりますが、それ以前の分の納付ということで、５２件分ございます。 次に１９ページ、２０ページをお願いいたします。
また、（６）の①税、手数料、使用料のキャッシュレス納付では、市役所窓口での各種証明書発行手数料や施設等の貸館使用料等での現金のやり取りを減らし、非接触型のキャッシュレス決済を進めてまいります。