二宮町議会 2023-03-29 令和５年第１回（３月）定例会（第29日目） 本文
福祉施策では、総括質疑でも取り上げました産前産後のケアの導入のほか、既に子育て包括支援センターで赤ちゃん訪問を行うなど施策が進んでいる中、発達支援に配慮した巡回相談の充実、また、出産子育て応援交付金事業、保育士確保策など、意欲が感じられました。 社会状況から、ひとり親家庭の保育園、学童保育の減免の割合は見直すべきでしょう。
福祉施策では、総括質疑でも取り上げました産前産後のケアの導入のほか、既に子育て包括支援センターで赤ちゃん訪問を行うなど施策が進んでいる中、発達支援に配慮した巡回相談の充実、また、出産子育て応援交付金事業、保育士確保策など、意欲が感じられました。 社会状況から、ひとり親家庭の保育園、学童保育の減免の割合は見直すべきでしょう。
また、ソフト面では、保育士確保策の３つの柱のうち、民間保育士奨学金返済支援補助金について、補助割合の引上げと補助期間の延長により支援の拡充を図っています。
しかしながら、この賃上げをもってしても十分なものとは考えておりませんので、引き続き国に対し要望を行っていくとともに、本市の保育士確保策についても、施設からの意見等も伺いながら必要な対応を図ってまいりたいと考えております。 ◆味村耕太郎 委員 では、続きまして幼児教育振興助成費です。
あとは、養成校からうかがえる保育士確保策ですけれども、保育課のほうでは年に４回、保育士の就職セミナーというのを行っておりまして、その就職セミナーのときに、セミナーの案内と併せて３つの柱の制度の周知を図っております。
◆味村耕太郎 委員 市としてそういった積極的な保育士確保策も進めていくということと、やはり根本的には国に対しても公定価格の改善等々を強く要望していく必要があると思いますが、その点についてはどうでしょうか。 ◎岩井 保育課主幹 保育士の処遇改善でございますけれども、本年２月から国の臨時特例交付金を活用いたしまして、保育士等の賃上げに取り組んでおります。
ただ、保育士が不足をしますと、当然待機児童等につながってきますので、私どもとしては、新規採用とか、今行っているような保育士確保策を拡充する、充実していくことで、長く勤めていただくような体制整備を続けていきたいと考えています。
実際の今の運用状況でいいますと、ちょっと５人まで埋まっているというところがごく僅かというところもありますので、ここはちょっと制度的には周知していく必要があろうかなと思っているところですが、ここで例えば定員の枠を拡大した場合については、どうしても一定の施設のほうに偏るといったことも出てまいりますので、公平性という観点と、先ほども申し上げましたけれども、保育士確保策はもう様々な手を打っているところでございますので
１点目、保育士確保策とした就職促進貸付金を含む３つの柱に加え、市内の保育所で働く魅力を伝える特設サイトを市ホームページに開設し、保育士確保策を強化しますとありますが、 ア、具体的内容を伺います。そのことは、保育士の仕事量、作業量への影響が及ぶのかどうかも伺います。 イ、保育業務のデジタル化についても伺います。
８点目の民間保育所保育士確保支援事業の令和４年度の予算内容ですが、令和４年度は、新規事業として、本市の保育士確保策を積極的にＰＲするため、市ホームページに特設サイトを開設します。
市として、保育士確保策、処遇改善に本腰を入れていくことこそ必要だと考えます。 以上の理由から議案第97号には反対をいたします。 以上です。 ○副議長（大矢徹 議員） ５番、原田建議員。 ◆５番（原田建 議員） 同じく議案第97号について討論をさせていただきます。
安心して子育てができる環境づくりでは、待機児童対策は重要と考えますが、当初予算において、主に東海大学が創設する児童教育学部の人材輩出を見据えて、これまでの就職促進貸付金・就労支援交付金・奨学金返済支援事業補助金の３つの柱に加え、市ホームページに特設サイトを開設し、保育士確保策を強化し、また、保育の受皿の拡充に取り組むとされておりますが、本市のこれまでの保育士確保策についての成果と課題、また、現状における
安心して子育てができる環境づくりでは、東海大学が創設する児童教育学部の人材輩出を見据えて、就職促進貸付金、就労支援交付金、奨学金返済支援事業補助金の３つの柱に加え、市内の保育所で働く魅力を伝える特設サイトを市ホームページに開設し、保育士確保策を強化します。また、小規模保育事業所と併せ、新たに賃貸物件改修方式による民間認可保育所の整備を促進し、保育の受皿の拡充にも取り組みます。
それに加えて、今回、保育士配置基準の緩和を行えば、子どもたちの健全な成長と発達を保障していくという保育の質を低下をさせるという点で懸念がありますし、やはり本筋というのは保育士確保策、処遇改善を行っていくということではないでしょうか、見解をお聞かせいただきたいと思います。 質問は、これで以上となります。
２点目、平塚市は、保育士確保策として、就職促進貸付金、就労支援交付金、奨学金返済支援補助金の３つの柱を中心に取り組んでいますが、今年度のそれぞれの制度の利用者はどうですか。また、保育士の処遇改善に結びつく平塚市の積極的な施策をお伺いします。 ２、教育委員会に問う。 (1)小中学校タブレット運用状況について。
◎宮代 保育課主幹 この1,293万円の事業につきましては、保育士の就労奨励助成金という形になりますので、資料に記載の部分になりますけれども、こちらの目的といたしましては、保育士確保策はいろんなやり方があると思っておりますけれども、今回、この事業といたしましては、いわゆる潜在保育士、保育士資格を持っておりますけれども現場での就労に結びついていない方に対してアプローチをかけていきたいという事業になっております
市は、今日まで定員の増加を伴う民間保育所の増改築や、小規模保育事業所の新規開設による施設整備と、就職促進貸付金、就労支援交付金、奨学金返済支援補助金の３つの柱を中心とした保育士確保策を両輪として、待機児童解消に取り組んできました。昨年の４月１日現在の待機児童数は15人でした。 １点目、現在の待機児童数及び待機児童解消に向けた取組の状況についてお伺いします。
3)民間保育所施設整備や、これまでに取り組まれてきた病後児保育、また、今回の病児保育の整備を推進すると同時に、保育士確保策も進められてきました。これまでの取組についての評価と、今後の課題をどう捉えているのか御見解を伺います。 4)公園整備事業として、障がいのある児童も一緒に遊べる遊具を設置するための設計等を予定されています。こういった遊具を設置していく発想がどのように生まれたのか伺います。
保育士確保策についてです。保育の質の向上のため保育士確保は重要です。課題となっているのが、隣接する自治体との処遇の格差です。処遇改善への具体的な今後の取組を伺います。 支援を必要とする児童への支援についてです。年々支援を必要とする児童が増加する中で、我が党は特に幼稚園、こども園などへの受入れ後の対応について求めてまいりました。今後の具体的な取組を伺います。
また、安心して子育てができる環境をつくるため、定員の増加を伴う民間保育所の増改築や小規模保育事業所の新規開設による施設整備と、「就職促進貸付金」、「就労支援交付金」、「奨学金返済支援補助金」の「３つの柱」を中心とした保育士確保策を両輪として、待機児童解消に向けた取組を進めていきます。
そういった待機児童解消のための保育士確保策につきましては、市単独の人材確保事業の充実を図るとともに、新たに採用する保育士へ直接市から補助を行うなど、新たな手法を令和３年度、新年度の予算編成において取り入れていくことなどをしていきながら、課題の解決に向かって取り組んでまいりたいと考えております。 ○議長（丸山治章君） 10番、高野君。