いなべ市議会 2022-09-28 令和 4年第3回定例会（第5日 9月28日）
いなべ市地域おこし協力隊、集落支援員、地域おこし企業人を多用し人件費を浮かせ、特別交付税を確保するやり方を深めています。財政的には上手なやり方ですが、そうして生み出された財源が市民のために使われているのか問われなければなりません。補助金があるからする事業の市負担分に使われていないかと予算認定の折、問いました。 決算を見ると、１５億円の黒字を出しています。
いなべ市地域おこし協力隊、集落支援員、地域おこし企業人を多用し人件費を浮かせ、特別交付税を確保するやり方を深めています。財政的には上手なやり方ですが、そうして生み出された財源が市民のために使われているのか問われなければなりません。補助金があるからする事業の市負担分に使われていないかと予算認定の折、問いました。 決算を見ると、１５億円の黒字を出しています。
いなべ市地域おこし協力隊、集落支援員、地域おこし企業人を多用し人件費を浮かせ、特別交付税を確保するやり方を深めています。財政的には上手なやり方ですが、そうして生み出された財源が市民のために使われているのか問われなければなりません。補助金があるからする事業の市負担分に使われていないかと予算認定の折、問いました。 決算を見ると、１５億円の黒字を出しています。
レンタサイクルに関しては、２０１９年から約２年間、地域おこし企業人を使って、いなべサイクルターミナルで行っていたという実績があるんですが、今回、その実績を踏まえて課題とか改善点が何かあれば、それをまた反映していくのかという部分での質疑をしたいと思います。お願いします。 ○議長（小川幹則君） 農林商工部長、二井弘樹君。
レンタサイクルに関しては、２０１９年から約２年間、地域おこし企業人を使って、いなべサイクルターミナルで行っていたという実績があるんですが、今回、その実績を踏まえて課題とか改善点が何かあれば、それをまた反映していくのかという部分での質疑をしたいと思います。お願いします。 ○議長（小川幹則君） 農林商工部長、二井弘樹君。
今、議論に上がっております２名の企業人の方につきましては、今、議員のおっしゃる派遣協定を結んでいる対象者でございますが、先ほど来、説明をさせていただいております総務省の地域おこし企業人の制度でございます。地域おこし企業人の制度を利用するにおいては、派遣協定を結ぶという手続になっておりますので、今、議員が見ていらっしゃるのは、その関連の企業人の派遣協定書という形です。
今、議論に上がっております２名の企業人の方につきましては、今、議員のおっしゃる派遣協定を結んでいる対象者でございますが、先ほど来、説明をさせていただいております総務省の地域おこし企業人の制度でございます。地域おこし企業人の制度を利用するにおいては、派遣協定を結ぶという手続になっておりますので、今、議員が見ていらっしゃるのは、その関連の企業人の派遣協定書という形です。
（３）市民の協力を得て、防災倉庫を使用した避難所での感染対策も考慮した避難訓練・防災訓練を、地域おこし企業人などを活用して実施されてはどうか。 以上、三つの項目の質問をさせていただきます。 ○議長（小川幹則君） 総務部長、岩田長司君。
（３）市民の協力を得て、防災倉庫を使用した避難所での感染対策も考慮した避難訓練・防災訓練を、地域おこし企業人などを活用して実施されてはどうか。 以上、三つの項目の質問をさせていただきます。 ○議長（小川幹則君） 総務部長、岩田長司君。
いなべ市は地域おこし協力隊、集落支援員、地域おこし企業人を多用し、人件費を浮かせ、特別交付税を確保するやり方を深めています。財政的には上手なやり方であり、そうして生み出した財源を市民の福祉の増進のために使うことが自治体本来の仕事であり、在り方です。 民間に任せないとノウハウがないような集客目的の事業は、自治体がやるべき仕事ではないのではないかと指摘しておきます。
いなべ市は地域おこし協力隊、集落支援員、地域おこし企業人を多用し、人件費を浮かせ、特別交付税を確保するやり方を深めています。財政的には上手なやり方であり、そうして生み出した財源を市民の福祉の増進のために使うことが自治体本来の仕事であり、在り方です。 民間に任せないとノウハウがないような集客目的の事業は、自治体がやるべき仕事ではないのではないかと指摘しておきます。
（２）２７ページ、款２総務費、項１総務管理費、目２文書広報費、地域おこし企業人事業６６０万円減額の理由は。 （３）５３ページ、款５農林水産業費、項１農業費、目３農林振興費、経営体等育成支援事業２，９２４万２，０００円減額の理由は。 （４）５９ページ、款７土木費、項２道路橋梁費、目５雪害対策費、雪害対策事業委託料１億２，６００万円増額の内訳と需用費５６０万円の算出根拠は。
（２）２７ページ、款２総務費、項１総務管理費、目２文書広報費、地域おこし企業人事業６６０万円減額の理由は。 （３）５３ページ、款５農林水産業費、項１農業費、目３農林振興費、経営体等育成支援事業２，９２４万２，０００円減額の理由は。 （４）５９ページ、款７土木費、項２道路橋梁費、目５雪害対策費、雪害対策事業委託料１億２，６００万円増額の内訳と需用費５６０万円の算出根拠は。
このイベントは地域おこし企業人の発案者である企業人の専門的な視点の中で、狩猟等をなりわいにし、まさに自然等の地域資源の中で暮らす安田氏とスノーピーク会長、山井氏が対談形式で語り合いました。 当初はいなべ市農業公園梅林公園を舞台に、実際に地域の方々をお呼びし、皆さんでざっくばらんな形式を予定しておりましたが、コロナ感染拡大によりオンライン形式で新町のカフェで実施となりました。
このイベントは地域おこし企業人の発案者である企業人の専門的な視点の中で、狩猟等をなりわいにし、まさに自然等の地域資源の中で暮らす安田氏とスノーピーク会長、山井氏が対談形式で語り合いました。 当初はいなべ市農業公園梅林公園を舞台に、実際に地域の方々をお呼びし、皆さんでざっくばらんな形式を予定しておりましたが、コロナ感染拡大によりオンライン形式で新町のカフェで実施となりました。
次に、地域おこし企業人事業１４０万円につきましては、志摩マリンランドの運営会社であります近鉄レジャーサービス株式会社から地域活性化企業人を派遣していただいて、ネコギギの飼育増殖などのサポートを受けたいということでございます。志摩マリンランドは運営を停止しておりますので、そこのネコギギの飼育に関わってこられた方に来ていただいて、いなべ市での繁殖を地域おこし企業人を利用して進める事業でございます。
次に、地域おこし企業人事業１４０万円につきましては、志摩マリンランドの運営会社であります近鉄レジャーサービス株式会社から地域活性化企業人を派遣していただいて、ネコギギの飼育増殖などのサポートを受けたいということでございます。志摩マリンランドは運営を停止しておりますので、そこのネコギギの飼育に関わってこられた方に来ていただいて、いなべ市での繁殖を地域おこし企業人を利用して進める事業でございます。
その下、地域おこし企業人２８０万円のプラスにつきましては、脱炭素社会の実現に向けた行政施設を推進するためのエネルギー計画を策定するため、地域活性化起業人という形で企業から来ていただいて、計画を策定いただく事業でございます。 その下、企画費の行政運営の充実、新型コロナウイルス感染症拡大防止対策事業６６５万５，０００円は、コロナの消耗品でございます。１００％国庫負担です。
その下、地域おこし企業人２８０万円のプラスにつきましては、脱炭素社会の実現に向けた行政施設を推進するためのエネルギー計画を策定するため、地域活性化起業人という形で企業から来ていただいて、計画を策定いただく事業でございます。 その下、企画費の行政運営の充実、新型コロナウイルス感染症拡大防止対策事業６６５万５，０００円は、コロナの消耗品でございます。１００％国庫負担です。
次に、いなべ市は地域おこし協力隊、集落支援員、地域おこし企業人を多用し、人件費を浮かせ、特別交付税を確保するやり方を深めています。財政的には上手なやり方ですが、そうして生み出した財源が市民のために使われているのか問われなければなりません。補助金があるからする事業の市負担分に使われていないでしょうか。
次に、いなべ市は地域おこし協力隊、集落支援員、地域おこし企業人を多用し、人件費を浮かせ、特別交付税を確保するやり方を深めています。財政的には上手なやり方ですが、そうして生み出した財源が市民のために使われているのか問われなければなりません。補助金があるからする事業の市負担分に使われていないでしょうか。