諫早市議会 2022-12-06 令和４年第５回（12月）定例会（第６日目） 本文
今回の条例改正は、その根拠となる平成28年12月の都市計画法施行令の改正から６年が経過しているが、今になった理由は何かとの質疑に対し、本市では、宅地開発等の促進を図るため、平成27年４月から市街化調整区域における土地利用規制の緩和により、5,000平米未満の一団の開発行為を可能としたが、政令が改正された当時は開発行為に伴う小規模公園の設置は少ない状況にあった。
今回の条例改正は、その根拠となる平成28年12月の都市計画法施行令の改正から６年が経過しているが、今になった理由は何かとの質疑に対し、本市では、宅地開発等の促進を図るため、平成27年４月から市街化調整区域における土地利用規制の緩和により、5,000平米未満の一団の開発行為を可能としたが、政令が改正された当時は開発行為に伴う小規模公園の設置は少ない状況にあった。
続いて、「ゼロカーボンシティの表明に向け、本市の事務事業に伴って発生する二酸化炭素の排出量の削減に取り組む計画である地方公共団体実行計画の策定作業を進めている」との答弁をされております。 しかし、議員の更問いの後に、「ゼロカーボンシティ表明と策定中の地方公共団体実行計画は一致するわけではない。ただ、当然表明するからには、それなりの計画が必要になってくるが、具体的な数値を出すのは時間がかかる。
避難計画は、公助のみならず自助、共助がとても重要となることから、そのため、自治会の皆様が市や関係機関と協力して避難計画を策定するために、本年11月４日に本明川左岸・右岸地区タイムライン検討会を発足したところでございます。
これは先ほどのまちづくり協議会のアンケートでもそうですし、諫早市の都市計画マスタープランの中にも結構大きな割合を占めております。これについて市の考えと支援についてどのように考えているか伺います。
本条例は、都市計画法施行令及び都市計画法施行規則に定める開発行為等の許可に係る基準や、本市独自の市街化調整区域における開発行為等の許可の基準を定めたものでございます。
令和４年９月22日（木） 午前10時開会（日程第１ 議案第42号から日程第17 議案第59号までの17議案一括上程）日程第１ 議案第42号 西海市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について日程第２ 議案第43号 西海市庁舎建設整備基金条例の制定について日程第３ 議案第44号 西海市過疎地域持続的発展計画
まず１点目のＩＲ導入による経済波及効果をどのように捉え、どのように市の振興に生かしていくのかとのご質問ですが、議員ご指摘のとおり、佐世保市ハウステンボス町で計画されておりますＩＲ区域整備計画につきましては、本年４月に長崎県から国への申請を済ませ、県とＫＹＵＳＨＵリゾーツジャパン株式会社が、九州・長崎特定複合観光施設区域整備計画（案）を公表しております。
◎さいかい力創造部長（村野幸喜） 大島造船所さんのほうに売却が決定したわけではございませんので、そういったことを含めてお話をさせていただきますと、当初計画からの変更は我々は申し受けておりませんので、現状では当初計画どおり400から500人程度ではないかというふうに見込んでおります。
さらに、マイナンバーカードを活用した救急業務の迅速化や円滑化を図るための実証実験も、今年度、九州では熊本市、都城市等の都市を指定して始まり、今後の国民の救命率向上に役立てることが期待されるなど、今後も様々な機能が活用され、便利な暮らしとなるようマイナンバーカードは生かされていきます。
よって、国会及び政府におかれては、地方教育行政の実情を十分に認識され、地方自治体が計画的に教育行政を進めるため、下記の措置を講じられるよう強く要請する。 １ 中学校での35人学級を早急に実施すること。また、さらなる少人数学級について検討すること。 ２ 学校の働き方改革・長時間労働是正を実現するため、加配教員の増員や少数職種の配置増など教職員定数の改善を推進すること。
105ヘクタールの計画の分でございますが、ここは商業、業務、居住等の都市機能が集積いたしておりまして、本市の歴史の中で文化・伝統を育み、いろんな機能を培ってきた町の顔とも言うべき地域でございますけど、しかしながら、全国的に見ましても大規模集客施設の郊外立地、居住人口の減少等、中心市街地のコミュニティとしての魅力低下、あるいは中心市街地の商業地区が顧客住民ニーズに十分対応できてないことなどによりまして
昨日、先輩議員からも質問がありましたけれど、このような中、市長の私的諮問機関、「諫早市の新しい都市計画」検討委員会が設置されましたけれど、この委員会設置の目的と内容について、再度伺います。
有喜地区の周辺には、現在、南諫早産業団地が整備中であり、隣町の長野地区には約18ヘクタールの大型商業施設の計画があります。 雇用規模2,000人、集客数50万人の九州最大級とも言われております。また、国道251号線には、道の駅の計画もあり、これらの通過地となる有喜地区の交通事情は大きく変わると予想されます。
ですから、御希望とか御要望とか、いろんなものがございますけれども、それは都市計画法ですとか建築基準法に基づいて設計がなされないといけないと考えております。したがいまして、御要望とかを形にするという意味で、サポートメンバーとして設計事務所に入っていただいているところでございます。
よって、国会及び政府におかれては、地方教育行政の実情を十分に認識され、地方自治体が計画的に教育行政を進めるため、下記の措置を講じられるよう強く要請する。 記 １．中学校での３５人学級を早急に実施すること。また、さらなる少人数学級について検討すること。
昭和48年に新幹線の整備計画が決定されて以来、約半世紀の歳月を経て、こうして市民の皆様と新幹線開業の日を迎えることができることに大きな喜びを感じております。 この日を迎えるに当たり、数々の課題解決に御尽力を頂きました諸先輩方や関係各位、そして長きにわたり御支援、御協力を頂きました市民の皆様、市議会議員各位に、改めまして心から感謝を申し上げます。
仁 君 健康ほけん課長 岡 正 文 君 長寿介護課長 荒 木 典 子 君 子育て・こども課長 土 谷 由 子 君 福祉事務所長 畑 原 智 治 君 農 林 課 長 金 子 英 樹 君 水 産 課 長 戸 塚 悟 君 地域経済活性課長 山 口 玲 子 君 建 設 課 長 中 村 桂一郎 君 都市計画課長
3 ◯ 都市計画課長（田中敬三君） お答えいたします。 公営住宅の入居に当たっては、連帯保証人２名を立てていただくことを原則としており、例外として、市長が特別な事情があると認める場合については免除することができることが規定されております。
仁 君 健康ほけん課長 岡 正 文 君 長寿介護課長 荒 木 典 子 君 子育て・こども課長 土 谷 由 子 君 福祉事務所長 畑 原 智 治 君 農 林 課 長 金 子 英 樹 君 水 産 課 長 戸 塚 悟 君 地域経済活性課長 山 口 玲 子 君 建 設 課 長 中 村 桂一郎 君 都市計画課長
仁 君 健康ほけん課長 岡 正 文 君 長寿介護課長 荒 木 典 子 君 子育て・こども課長 土 谷 由 子 君 福祉事務所長 畑 原 智 治 君 農 林 課 長 金 子 英 樹 君 水 産 課 長 戸 塚 悟 君 地域経済活性課長 山 口 玲 子 君 建 設 課 長 中 村 桂一郎 君 都市計画課長