宇佐市議会 2022-09-22 2022年09月22日 令和４年第４回定例会（第７号） 本文
次に、議第四十六号は工事請負契約の締結についての件でございますが、これは、長洲公民館複合施設建築主体工事に係る工事請負契約を締結したいので、宇佐市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得または処分に関する条例第二条の規定により、議会の議決を求めるものであるとの説明がありました。 審査の結果、本案は異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。
次に、議第四十六号は工事請負契約の締結についての件でございますが、これは、長洲公民館複合施設建築主体工事に係る工事請負契約を締結したいので、宇佐市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得または処分に関する条例第二条の規定により、議会の議決を求めるものであるとの説明がありました。 審査の結果、本案は異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。
その間の利用者についてですが、工事実施に当たっては、利用者の皆様には若干御迷惑をおかけする部分が想定されますが、現在の長洲公民館が使用可能でございます。近隣住民への対応につきましては、工事実施場所が小学校に隣接となることから、十分な安全管理に努めるとともに、近隣住民の方にも周知を行った上で、適切な対応に努めたいと思っております。
議第四十六号は、工事請負契約の締結についての件でございますが、これは長洲公民館複合施設建築主体工事に係る工事請負契約を締結したいので、宇佐市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得または処分に関する条例第二条の規定により、議会の議決を求めるものであります。 以上をもちまして、提案理由の説明を終わらせていただきます。よろしく御審議のほどお願いをいたします。
一項目め、地域と暮らしを守るについての三点目、各公民館やコミュニティセンター等市民が集う場所において和式型トイレがあるところはについてですが、市公民館では四日市コミュニティセンター、宇佐公民館、駅川公民館、長洲公民館の四館に男女とも和式型トイレと洋式型トイレを併設しています。また、両川地区公民館、高並地区公民館、院内地区公民館には女性用に和式型と洋式型を併設しています。
また、公民館等社会教育施設の充実及び各世代の学習支援に努めるとともに、長洲公民館については、長洲出張所を複合した施設として建設に着手し、令和五年度完成を目指します。 文化財保護では、国指定史跡等の保存整備に取り組むとともに、本市の文化財全体の保存活用地域計画の策定を進めます。
今回、長洲公民館の建て替えに関して、あそこの長洲幼稚園を撤去したときに、慰霊碑はすぐ裏なんで、あれを例えば慰霊碑を補修するとかでも、大きい重機とかも入りやすいんじゃないかなと。これが長洲公民館建ってしまったら、また大きい重機が入れんかったら、その費用的にも大きくかかるんじゃないかなっちゅう思いもあってですね、安全面と費用面も考慮した上で、どうにかならないかなという思いですので。
また、情報交換や相談できる場としては、認知症の方を介護する御家族の方等が集まる認知症介護者の集いを月二回、市役所と長洲公民館で開催しています。その他、情報サービス支援としては、認知症家族の行方不明を防止するため、高齢者等外出時見守りサービス事業として、家族の居場所を探すことができるＧＰＳ端末器を貸出しています。
さらに、中須賀団地や長洲公民館の建て替え、各種道路の整備、農林漁業の振興など市民の要望に応えた決算内容については賛成であります。 しかし、主に次の点において、この一般会計決算については認めるわけにはいきません。 一点目は、マイナンバーカード関連事務委託交付金など、マイナンバー関連決算についてです。制度スタートから五年半がたちました。
まず、議第七十八号 令和三年度宇佐市一般会計補正予算（第九号）でございますが、本委員会の所管に係る歳出補正の主なものは、民生費関係では、災害発生時に自力で避難することが困難な方が多く利用する高齢者施設等の安心・安全を確保するため、非常用発電機を設置して防災・減災対策を推進する高齢者施設等防災・減災対策事業に二千三百九万七千円の増額、教育費関係では、西大堀地区都市公園予定地の発掘調査及び長洲公民館複合施設予定地
六点目、解体工事について、工期と安全への対応、近隣住民への対応についてですが、長洲公民館複合施設建設予定地である旧長洲幼稚園の解体工事の工期につきましては、十二月中に契約、令和四年一月着工、同三月工事完了を予定しております。安全への対応といたしましては、解体工事中は仮囲いを行い、交通誘導員を配置し安全に努めます。
議員からですね、前回御質問いただいたときに、新庁舎の建設がまだあると、そしてまた、長洲公民館にも着手しなきゃいけないということで、どのようなタイミングで、また財源捕捉をして判断したいというような答弁したかと思います。まさに今、その状態なんですね。
また、公民館等の社会教育施設の充実及び各世代の学習支援に努めるとともに、長洲公民館については、長洲出張所を複合した施設として設計に着手し、令和五年度の完成を目指します。 文化財保護では、貴重な文化財の保存活用を図るため、本市の文化財全体の保存活用地域計画の策定を進めます。
二〇二一年度予算は、骨格予算ではありますが、これまで要求してきた長洲公民館の建て替えに関する実施設計や、豊前善光寺駅の駐輪場の整備、介護保険の生活支援サービス事業で高齢者食の自立支援ということで、配食サービスが全市に広がるということで前進します。引き続き、糸口トレーニングセンターの建て替えや、子供の医療費十八歳までの無料化など、市民の切実な願いを取り上げていきたいと思います。
さらに、中須賀団地や長洲公民館の建てかえ、各種道路の整備、農林漁業の振興など、市民の要望に応えた予算、暮らしを支えるための予算措置が多く見られ、それらにはむしろ賛成であります。 しかし、主に次の点において、この一般会計予算については認めるわけにはいきません。 一点目は、マイナンバーカード関連事務委任交付金三千三百四十八万六千円など、マイナンバー関連経費予算についてでございます。
また、長洲公民館につきましては、申告相談会の集会室のみの使用を認めているという旨を教育委員会より報告を受けております。 今後とも、国、県、関係機関と連携しながら新型コロナウイルス感染症予防対策に全力を尽くしてまいる所存でございます。議員各位の御理解、御協力方よろしくお願い申し上げまして、報告とさせていただきます。
また、同じくコミュニティ機能を有する施設として計画が進められている、長洲公民館の進捗との調整なども必要であることから、次年度以降、市公共施設等総合管理計画に則り、協議を進めてまいりたいと考えています。 以上で答弁を終わります。
二項目め、長洲複合施設についての一点目、基本計画策定に向けた進捗状況はについてですが、平成二十八年三月に長洲公民館の基本構想を取りまとめたところでしたが、熊本大分地震の影響で、市庁舎の建設が急務となり、大型事業完了後に取りかかるようになりました。庁舎の建設が完了しましたので、来年度より本格的に公民館建設に向けて動き出すようにしているところです。
今後の大型事業ということでございますけども、事業のめどがつきつつあります広域のごみ処理施設の負担金でありますとか、それから今年度の予算にも提案させていただいておりますけども、長洲公民館の建てかえでありますとか、それから継続になりますが、柳ヶ浦の駅の周辺整備でありましたり、国道沿線の施設の整備でありましたり、今休止といいますか、ちょっと実施時期を判断しておりますけども、平和ミュージアムの建設でありますとか
また、老朽化した長洲公民館について、長洲出張所を複合した施設整備を進めるとともに、公民館等の社会教育施設の充実及び各世代の学習支援に努めます。