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1. 宇部市議会 2002-06-13
   06月13日－01号

   
   取得元: 宇部市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-04-26
   平成　１４年　６月定例会（第２回）平成１４年　６月（第２回）宇部市議会定例会会議録　第１号議　事　日　程　（第１号）　　　　　　　　平成１４年６月１３日（木曜日）　　　　　　午前１０時開議第１　会議録署名議員の指名第２　会期の決定第３　諮問第１号について……（総合審議）　諮問第１号　人権擁護委員の候補者の推薦について意見を求める件第４　宇部市農業委員会の委員となるべき者（４人）の推薦決定について第５　議案第４９号から第５７号まで、報告第１号及び第２号について（上程・提案理由の説明）　議案第４９号　宇部市税賦課徴収条例中一部改正の件　議案第５０号　宇部市都市計画税賦課徴収条例中一部改正の件　議案第５１号　宇部市男女共同参画推進条例制定の件　議案第５２号　宇部市農業委員会に関する条例中一部改正の件　議案第５３号　宇部市営駐車場条例中一部改正の件　議案第５４号　工事請負契約締結の件（上宇部中学校第２期校舎改築（建築主体）工事）　議案第５５号　土地取得の件（岬沖体育広場用地）　議案第５６号　土地取得の件（櫟原・如意寺緑地保全地区用地）　議案第５７号　工事請負契約締結の件（厚南１号汚水幹線工事）　報告第　１号　専決処分を報告し、承認を求める件（平成１３年度宇部市一般会計補正予算（第５回））　報告第　２号　専決処分を報告し、承認を求める件（宇部市税賦課徴収条例の一部を改正する条例（平成１４年条例第１８号））本日の会議に付した事件・日程の全部出席議員（３０名）　　　　　　１番　　真　鍋　恭　子　君　　　　　　　２番　　岡　本　公　一　君　　　　　　３番　　村　上　恵　子　君　　　　　　　４番　　射　場　博　義　君　　　　　　５番　　岡　村　精　二　君　　　　　　　６番　　柴　田　敏　彰　君　　　　　　７番　　青　木　晴　子　君　　　　　　　８番　　志　賀　光　法　君　　　　　　９番　　兼　広　三　朗　君　　　　　　１０番　　植　松　洋　進　君　　　　　１１番　　有　川　眞理子　君　　　　　　１２番　　大　野　京　子　君　　　　　１３番　　新　城　寛　徳　君　　　　　　１４番　　佐　原　紀美子　君　　　　　１５番　　川　上　和　恒　君　　　　　　１６番　　林　　　　　勉　君　　　　　１７番　　小　川　裕　己　君　　　　　　１８番　　三　戸　　　充　君　　　　　１９番　　広　重　市　郎　君　　　　　　２０番　　杉　山　孝　治　君　　　　　２１番　　荒　川　憲　幸　君　　　　　　２２番　　飯　田　幸　正　君　　　　　２３番　　松　岡　惣　一　君　　　　　　２５番　　田　中　敏　弘　君　　　　　２６番　　岩　内　道　生　君　　　　　　２８番　　野　田　隆　志　君　　　　　２９番　　田　中　治　栄　君　　　　　　３０番　　河　村　泰　輔　君　　　　　３１番　　山　下　勝　由　君　　　　　　３２番　　桜　田　高　祥　君欠席議員（２名）　　　　　２４番　　岩　村　　　実　君　　　　　　２７番　　安　平　幹　郎　君説明のため出席した者　　　　　　　市長　　　　　　　　　　　　　藤　田　忠　夫　君　　　　　　　助役　　　　　　　　　　　　　縄　田　欽　一　君　　　　　　　収入役　　　　　　　　　　　　花　井　正　明　君　　　　　　　常勤の監査委員　　　　　　　　山　根　隆　義　君　　　　　　　教育長　　　　　　　　　　　　前　田　松　敬　君　　　　　　　水道事業管理者　　　　　　　　今　井　信　之　君　　　　　　　交通事業管理者　　　　　　　　三　戸　宏　文　君　　　　　　　ガス事業管理者　　　　　　　　山　本　正　廣　君　　　　　　　総務部長　　　　　　　　　　　矢　富　敏　肆　君　　　　　　　総合政策部長　　　　　　　　　西　山　一　夫　君　　　　　　　財務部長　　　　　　　　　　　横　屋　幸　児　君　　　　　　　市民生活部長　　　　　　　　　福　山　清　二　君　　　　　　　環境部長　　　　　　　　　　　矢　野　洋　司　君　　　　　　　健康福祉部長(福祉事務所長)　　古　林　信　義　君　　　　　　　経済部長　　　　　　　　　　　山　下　憲　章　君　　　　　　　土木建築部長　　　　　　　　　岩　本　哲　男　君　　　　　　　都市開発部長　　　　　　　　　岡　田　勝　長　君　　　　　　　下水道部長　　　　　　　　　　下　道　英　雄　君　　　　　　　消防長　　　　　　　　　　　　原　谷　恒　雄　君　　　　　　　教育部長　　　　　　　　　　　内　平　俊　雄　君事務局職員出席者　　　　　　　局長　　　　　　　　　　　　　岡　田　　　惇　君　　　　　　　次長　　　　　　　　　　　　　吉　本　栄　三　君　　　　　　　議事課長　　　　　　　　　　　伊　藤　　　勇　君　　　　　　　庶務課長　　　　　　　　　　　山　根　正　弘　君　　　　　　　議事課長補佐　　　　　　　　　小　田　周　志　君　　　　　　　調査係長　　　　　　　　　　　山　本　敏　夫　君　　　　　　　書記　　　　　　　　　　　　　池　田　篤　史　君　　　　　　午前１０時 ○議長（野田隆志君）　おはようございます。　開会に先立ちお諮りいたします。　４月１日付をもって異動のありました総合政策部長外５名から、それぞれ就任のあいさつをしたい旨の申し出がありましたので、これを許したいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（野田隆志君）　御異議なしと認めます。順次あいさつを認めます。　　　（総合政策部長外５名から就任のあいさつがあった） ○議長（野田隆志君）　以上で、あいさつは終わりました。　　　　　　午前１０時２分開会 ○議長（野田隆志君）　これより、平成１４年６月（第２回）宇部市議会定例会を開会いたします。　　　　　　午前１０時２分開議 ○議長（野田隆志君）　直ちに本日の会議を開きます。　　　　〔諸般の報告〕 ○議長（野田隆志君）　この際、事務局から諸般の報告をいたさせます。 ◎事務局次長（吉本栄三君）　報告いたします。　本日の出席議員数は、ただいま３０名であります。　なお、岩村議員、安平議員は欠席の旨届け出がありました。　次に、本定例会の付議事件について申し上げます。　本日付をもちまして市長から、宇部市税賦課徴収条例中一部改正の件外１１件の議案等の提出がありました。　次に、一般質問の通告は、真鍋議員外１４名から通告書の提出がありました。　次に、市長の議会に対する報告について申し上げます。　６月５日付をもちまして、平成１３年度宇部市一般会計繰越明許費について、平成１３年度宇部市国民健康保険事業特別会計繰越明許費について、平成１３年度宇部市小串土地区画整理事業特別会計繰越明許費について、平成１３年度宇部市下水道事業特別会計繰越明許費について、平成１３年度宇部市農業集落排水事業特別会計繰越明許費について、平成１３年度宇部市一般会計継続費繰越について、宇部市土地開発公社の経営状況報告について、財団法人宇部市常盤遊園協会の経営状況報告について、財団法人宇部市勤労者福祉事業団の経営状況報告について、財団法人宇部市体育協会の経営状況報告について、財団法人宇部市施設管理公社の経営状況報告について、地方自治法第１８０条第２項の規定による専決処分の報告について、以上１２件の報告がありました。　次に、監査委員の議会に対する報告について申し上げます。　５月１日付をもちまして市民環境部、６月３日付をもちまして財務部、工事検査室、出納室、議会事務局、選挙管理委員会事務局及び公平委員会事務局に対する定期監査の結果に関する報告がありました。　なお、市民環境部につきましては、平成１４年４月１日以降は市民生活部及び環境部を対象に監査されたものであります。　また、６月１１日付をもちまして、収入役所管分及び各公営企業管理者所管分の例月出納検査の結果に関する報告がありました。　ただいま申し上げましたこれらの報告書は、いずれも各控室に掲示しておきました。　以上で、報告を終わります。 ○議長（野田隆志君）　以上で、諸般の報告は終わりました。 △日程第１会議録署名議員の指名 ○議長（野田隆志君）　次に、日程第１、会議録署名議員の指名を行います。　会議録署名議員は、会議規則第８０条の規定により、議長において村上恵子さん、河村泰輔君を指名いたします。 △日程第２会期の決定 ○議長（野田隆志君）　次に、日程第２、会期の決定を議題といたします。　お諮りいたします。　本定例会の会期は、本日から６月２６日までの１４日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（野田隆志君）　御異議なしと認めます。　よって、会期は１４日間と決定いたしました。 △日程第３諮問第１号について……（総合審議） ○議長（野田隆志君）　次に、日程第３、諮問第１号人権擁護委員の候補者の推薦について意見を求める件を議題といたします。　本件に関し、市長から提案理由の説明を求めます。藤田市長。　　　　〔市長　藤田　忠夫　君　登壇〕 ◎市長（藤田忠夫君）　それでは、ただいま議題となりました諮問第１号人権擁護委員の候補者の推薦について意見を求める件につきまして、提案理由を申し上げます。　これは、近く任期満了となられます椿喜世子さん、永冨静子さん及び森口久子さんを引き続き人権擁護委員の候補者として推薦したいと考えておりますので、市議会の意見を求めるものであります。　３人の方々の経歴につきましては、既にお手元に配付しております履歴書のとおりでございまして、人格、識見とも高く、同委員の候補者として最適任と考えるものであります。　よろしく御審議のほどお願い申し上げます。 ○議長（野田隆志君）　以上で、市長の提案理由の説明は終わりました。　これより、質疑に入ります。　質疑はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（野田隆志君）　ないようであります。　これにて、質疑を終結いたします。　お諮りいたします。　ただいま議題となっております諮問第１号については、会議規則第３７条第２項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（野田隆志君）　御異議なしと認めます。　よって、本件は委員会の付託を省略することに決しました。　これより、討論に入ります。　討論はありませんか。　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
   ○議長（野田隆志君）　ないようであります。　これにて、討論を終結いたします。　これより、採決いたします。　諮問第１号は、これを承認することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（野田隆志君）　起立多数であります。　よって、本件は承認することに決しました。 △日程第４宇部市農業委員会の委員となるべき者（４人）の推薦決定について ○議長（野田隆志君）　次に、日程第４、宇部市農業委員会の委員となるべき者（４人）の推薦決定についてを議題といたします。　お諮りいたします。　農業委員会等に関する法律第１２条第２号の規定により、市長から推薦依頼がありました委員４人については、市議会から４人を議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（野田隆志君）　御異議なしと認めます。　よって、ただいま決定されました農業委員会の委員となるべき者（４人）の推薦については、議長において岩村実君、大野京子さん、桜田高祥君、田中治栄君を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（野田隆志君）　御異議なしと認めます。　よって、岩村実君、大野京子さん、桜田高祥君、田中治栄君を推薦することに決しました。 △日程第５議案第４９号から第５７号まで、報告第１号及び第２号について（上程・提案理由の説明） ○議長（野田隆志君）　次に、日程第５、議案第４９号から第５７号まで、報告第１号及び第２号の１１件を一括議題といたします。　本件に関し、市長から提案理由の説明を求めます。藤田市長。　　　　〔市長　藤田　忠夫　君　登壇〕 ◎市長（藤田忠夫君）　ただいま議題となりました議案の提案理由につきましては、慣例に従いまして助役から説明をいたさせますので、よろしくお願いいたします。 ○議長（野田隆志君）　縄田助役。　　　　〔助役　縄田　欽一　君　登壇〕 ◎助役（縄田欽一君）　それでは、ただいま議題となりました議案の提案理由について御説明申し上げます。　まず、議案第４９号宇部市税賦課徴収条例中一部改正の件であります。　これは、地方税法の一部改正に伴い、市民税、固定資産税及び特別土地保有税について所要の整備を行うとともに、条文等の整理を行うものであります。　次に、議案第５０号宇部市都市計画税賦課徴収条例中一部改正の件であります。　これは、地方税法の一部改正に伴い、所要の整備を行うものであります。　次に、議案第５１号宇部市男女共同参画推進条例制定の件であります。　これは、男女共同参画の推進についての基本理念並びに市民、事業者及び市の役割を明らかにし、男女共同参画社会の実現に向けての取り組みを積極的に推進するため、条例の整備を行うものであります。　次に、議案第５２号宇部市農業委員会に関する条例中一部改正の件であります。　これは、農地面積及び基準農業者数の変動を踏まえ、農業委員会等に関する法律施行令第５条の規定に基づき、選挙区の見直しを行うものであります。　次に、議案第５３号宇部市営駐車場条例中一部改正の件であります。　これは、宇部市営寿町第１有料駐車場の自動ゲート化に伴い、使用料に関する規定の整備を行うとともに、字句の整備を行うものであります。　次に、議案第５４号工事請負契約締結の件であります。　これは、上宇部中学校第２期校舎改築（建築主体）工事で、木造老朽校舎を改築し、危険校舎の解消を図るものであります。　工事概要は、鉄筋コンクリート造３階建て、延べ床面積１,５６６.１７平方メートルで、普通教室棟を建設するものであります。　次に、議案第５５号土地取得の件であります。　これは、岬沖体育広場用地として土地を取得するものであります。　次に、議案第５６号土地取得の件であります。　これは、櫟原・如意寺緑地保全地区用地として土地を取得するものであります。　次に、議案第５７号工事請負契約締結の件であります。　これは、厚南１号汚水幹線工事であり、内径８００ミリメートル、施行延長３４２.５メートルを施行するものであります。　次に、報告第１号専決処分を報告し、承認を求める件であります。　これは、平成１３年度宇部市一般会計補正予算（第５回）の専決処分であります。　その内容は、平成１３年度宇部市一般会計補正予算（第４回）の提出後、本年３月２９日までに収入された寄附金を財源とする社会事業基金積立金及び交通遺児教育資金給付費助成金であり、補正額を９,０００円とし、補正後の予算総額を６６３億２５９万６,０００円としたものであります。　それでは、寄附金の内容について御説明申し上げます。　民生費寄附金については社会事業費寄附金として、大坪浩美様から３,０００円、教育費寄附金については交通遺児教育資金寄附金として、濱野誠一様から５,３９９円を補正したものであります。　次に、報告第２号専決処分を報告し、承認を求める件であります。　これは、宇部市税賦課徴収条例の一部を改正する条例（平成１４年条例第１８号）の専決処分であります。　その内容は、個人の市民税の均等割及び所得割の非課税限度額の引き上げに関する条文の整備を行ったものであります。　以上、報告第１号及び第２号の専決処分の内容について御説明申し上げましたが、いずれも年度末で、しかも年度内の処分を要したため、やむなく地方自治法の規定に基づき専決処分をしたものであります。　以上で、提案理由の説明を終わります。　よろしく御審議のほどお願い申し上げます。 ○議長（野田隆志君）　以上で、市長の提案理由の説明は終わりました。　以上で、本日の日程は全部終了いたしましたが、この際、念のため申し上げます。　議案等に対する質疑通告書の提出は、本日の本会議終了後から明日１４日の午後４時３０分までとなっております。諸君の御協力をお願いいたします。 ○議長（野田隆志君）　本日は、これにて散会いたします。　　　　　　午前１０時１５分散会　　　　　　　地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。　　平成１４年６月１３日　　　　　　　　　　　　　　宇部市議会議長　　　野　田　隆　志　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　宇部市議会議員　　　村　上　恵　子　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　宇部市議会議員　　　河　村　泰　輔...