長岡市議会 2021-09-13 令和 ３年 ９月建設委員会−09月13日-01号
具体的な検討の進め方につきましては、まず人口や住宅の分布、避難路、避難場所、病院等の生活支援施設の配置等の現状及び将来見通しと想定されます災害ハザード情報を重ね合わせ、災害発生により想定されるリスクについて分析いたします。
具体的な検討の進め方につきましては、まず人口や住宅の分布、避難路、避難場所、病院等の生活支援施設の配置等の現状及び将来見通しと想定されます災害ハザード情報を重ね合わせ、災害発生により想定されるリスクについて分析いたします。
他方、同アンケートの回答において、避難場所に係る回答も上げられておりました。つまり、自動車避難の目的地が定まらず、結果として危険な経路を通行していたというものです。当然、災害時の避難行動として自動車避難を考えている場合、平時より安全なエリアの駐車場を目的地として定めておかなければなりません。
去る８月29日に実施いたしました市内140か所の緊急避難場所の一斉開設訓練では、職員が実際に段ボール間仕切りなどの組立てを行いました。今年度は、拡大する感染症対応のため、予定していた地域住民の参加は残念ながら中止となりましたが、今後も同様の訓練を計画してまいりたいと考えております。
築堤沿線の長さ約２キロございますけれども、中間にトイレ休憩ができ、雷などの避難場所があれば、老若男女の市民が潟の四季を日の沈むまで心行くまで楽しむことができることから、ぜひ設置をお願いしたいと思います。 （３）、昔は潟の幸で生計を立てていた方がいたくらい、潟の植物や淡水魚が豊富でした。子供たちも釣りや舟遊びをして楽しむことができたところです。
災害時の避難支援の中心的役割として期待されるものは、災害発生時の避難行動要支援者のもとへ早急に駆けつけることができる地域住民が、共助として行う避難情報が発令されたことを知らせる、安否と被災状況確認する、避難場所まで付き添う、搬送するといった避難支援活動が必須となりますことから、個別行動計画の作成を進めているところでございまして、理解が深まる研修会を10月に予定しております。
和南津集会所や西川口集落開発センター等々が載っていますが、この中に川口中学校は避難場所として載っておりません。川口中学校は洪水時の避難場所ではありません。長岡市の洪水ハザードマップで避難場所になっていない場所に避難することを前提とした園舎の建築は、明確に間違っていると思いますが、お考えを聞かせください。
さらに、こうしたスペースは、災害発生時には緊急避難場所や安否確認場所として活用することができ、高齢者の多い市街地の防災力向上に直結すると思われます。
昨冬においては、例えば中ノ俣では、隣接する上綱子と合わせて５人の方から延べ360時間、集落内の道路除雪のほか指定緊急避難場所の指定先である多目的研修センターの屋根雪下ろしや消火栓回りの除雪などに従事をいただきました。また、柿崎区城腰では２人の方から延べ108時間、同じく道路除雪のほか高齢者世帯の住宅周辺での除雪支援などに従事をいただき、昨年度においては、当事業が機能したものと考えてございます。
一方、新型コロナウイルス感染症の収束がいまだ見通せない中で、避難場所における感染症対策は３密対策をはじめ、避難者一人一人の体調への配慮や、体調良好者とそうでない方を分離した設営の必要性など、避難場所の運営を一層複雑化させ、より多くのマンパワーが必要となることは明らかです。
（２）、各指定避難場所の備蓄品の保管場所と備蓄数量について、市担当職員や町内会長は把握しているのでしょうか。また、保管状況や場所に問題はないでしょうか。 （３）、現在市の各指定避難場所の開設は、想定避難者数を約１割程度として計画していますが、震度６から７程度の大地震が発生した場合はどう対応するのでしょうか。 以上、よろしくお願いいたします。
個別計画は、避難が必要な人ごとに支援者や避難場所、自宅からの経路、避難時の配慮事項などを記載し、１人での避難が困難な高齢者や身障者、心身に重い病気を抱える方など災害弱者への適切な避難支援に有効であるとされております。それゆえに、避難の優先順位を決めるなどきめ細やかな配慮が必要で、地域の実情を踏まえた中での策定が必要になります。
指定避難場所、避難してくださいというようなことだと内容何にも変わりないですよね、今までと。分かりにくさと逃げ遅れを防ぐためというのが改正のポイントですから、それをなくするために、広報の内容と手段、どういう検討されましたでしょうか、それをお答えください。 ○飯塚義隆議長 中澤雅人防災危機管理部長。〔防 災 危 機 管 理 部 長 登 壇〕 ◎中澤雅人防災危機管理部長 お答えいたします。
この葉塚山公園は、津波防災における指定緊急避難場所として地域防災計画に位置づけるとともに、防災機能を有した公園で、面積は0.48ヘクタール、4,827平米であります。一日でも早く供用したいというものであります。 以上、お願いいたします。 ○委員長（水野善栄） 担当課長の説明が終わりましたので、これより質疑に入ります。質疑ある委員の発言を求めます。 入倉委員。
そうした重点施策の市内病院の医療提供体制への支援、ＰＣＲ検査センターや介護施設、障害者施設職員等のＰＣＲ検査等の支援、新規の販路拡大や業態転換等に取り組む中小企業への支援、寿町排水ポンプ場の整備、新規事業の緊急避難場所への非常用発電機の配備、新たに鳥獣被害対策課を設置しての鳥獣被害対策の推進、フードバンクや子ども食堂などがんばる市民活動支援の拡充、病児・病後児保育の拡充や子どもの貧困対策の推進など子育
このたびのいろいろな議論した中に、リスクとなる、雨季による船の避難場所の話が出てきませんでしたが、これはやっぱりすごく大きな問題になると思いますので、その点をご配慮しながら、ひとつ運用をしていただきたいと思いますので、よろしくお願いします。 ○議長（斎藤秀雄君） 眞田まちづくり観光課長。
具体的には、先ほど笠井委員にもお答えしましたとおり、令和２年度に新型コロナ対策の物資を大量に調達したわけですが、これを来年度に再配備する際に約70か所の避難場所については浸水しないところにあらかじめ配備をかけようということで、今現在計画を進めております。
◎上村 危機管理防災担当課長 市内全体で249か所ある避難場所のうち、現在停電対応がない避難所が171か所ございます。この171か所の避難場所につきまして、来年度から３年をかけて可搬型の非常用発電機を１台ずつ配備していきたいと考えておりまして、令和３年度予算にもそのための予算を計上しているところでございます。
ちょうど日本海も見えますし、あえて私このマリーナ上越も写したつもりでありますが、やはりこういう写真も持っていきながらＰＲしていただければなと思っておりますが、また若者や高齢者にもこれから普及するであろうｅスポーツ、こういう関連企業の誘致も考えたりして、体育館というのは今災害時の避難場所もお願いしたんでありますけれども、子供のスポーツ振興のためのキッズスクール、運動塾としてバスケやボルダリング、特にボルダリング
また、これらのため池ハザードマップの作成におきましては、地域の町内会長あるいは住民の方々との話合いを進めながら、避難経路あるいは避難場所をハザードマップの中に落とし込んでおりますが、今後やはり自分の身近なところにもこういった農業ため池が危険であるという認識を改めて持っていただくような周知が必要であるとともに、また大雨のときに対応できるような管理をしている農家組合の方々への維持管理の徹底、あるいは大雨後
また、避難対策として大積スマートインターチェンジ（仮称）をはじめとする災害に強い道路ネットワークの形成や避難所の非常用電源の確保、地域住民との協働による緊急避難場所開設訓練などに取り組みます。そのほか、橋りょうや校舎などの老朽化対策、洪水ハザードマップと連携した都市防災の検討、内水ハザードマップの作成など、様々な災害対策にも取り組んでまいります。