令和３年第１回 定例会令和３年第１回
土岐市議会定例会会議録（第１号）＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝議事日程 令和３年２月２５日（木）午前９時開議第 １
会議録署名議員の指名第 ２ 会期の決定第 ３ 議第 １号 令和３年度土岐市
一般会計予算第 ４ 議第 ２号 令和３年度土岐市
国民健康保険特別会計予算第 ５ 議第 ３号 令和３年度土岐市
駐車場事業特別会計予算第 ６ 議第 ４号 令和３年度土岐市
介護保険特別会計予算第 ７ 議第 ５号 令和３年度土岐市・瑞浪市
介護認定審査会特別会計予算第 ８ 議第 ６号 令和３年度土岐市・瑞浪市
障害者総合支援認定審査会特別会計予算第 ９ 議第 ７号 令和３年度土岐市
後期高齢者医療特別会計予算第１０ 議第 ８号 令和３年度土岐市
病院事業会計予算第１１ 議第 ９号 令和３年度土岐市
水道事業会計予算第１２ 議第１０号 令和３年度土岐市
下水道事業会計予算第１３ 議第１１号 令和２年度土岐市
一般会計補正予算（第１３号）第１４ 議第１２号 押印の見直しに伴う関係条例の整備に関する条例について第１５ 議第１３号 土岐市
職員特殊勤務手当支給条例の一部を改正する条例について第１６ 議第１４号 土岐市
福祉医療費助成に関する条例の一部を改正する条例について第１７ 議第１５号 土岐市
国民健康保険条例の一部を改正する条例について第１８ 議第１６号 土岐市
介護保険条例の一部を改正する条例について第１９ 議第１７号 土岐市
指定居宅介護支援等の基準等を定める条例の一部を改正する条例について第２０ 議第１８号
指定居宅サービス等の事業の人員、設備及び運営に関する基準等の一部を改正する省令の施行に伴う関係条例の整理に関する条例について第２１ 議第１９号
土岐市営住宅管理条例の一部を改正する条例について第２２ 議第２０号 土岐市
火災予防条例の一部を改正する条例について第２３ 議第２１号
土岐都市計画下水道事業受益者負担金及び分担金に関する条例の一部を改正する条例について第２４ 議第２２号 東濃
西部広域行政事務組合の共同処理する事務の変更及びこれに伴う東濃
西部広域行政事務組合規約の変更について第２５ 議第２３号 東濃
中部病院事務組合の設立について第２６ 議第２４号 土岐市教育長の任命同意について第２７ 議第２５号 土岐市監査委員の選任同意について第２８ 諮第 １号
人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて第２９ 諮第 ２号
人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて第３０ 議第２６号 専決処分の報告及び承認について 専第 １号 令和２年度土岐市
一般会計補正予算（第１１号）第３１ 議第２７号 専決処分の報告及び承認について 専第 ３号 令和２年度土岐市
一般会計補正予算（第１２号） ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝本日の会議に付した事件 日程第 １
会議録署名議員の指名 日程第 ２ 会期の決定 日程第 ３ 議第１号から日程第３１ 議第２７号 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝出席議員 １８名 １番 後藤正樹君 ２番 安藤 学君 ３番 小関篤司君 ４番 水石玲子君 ５番 水野哲男君 ６番 各務和彦君 ７番 和田悦子君 ８番 北谷峰二君 ９番 鈴木正義君 １０番 山田正和君 １１番 後藤久男君 １２番 加藤淳一君 １３番 加藤辰亥君 １４番 楓 博元君 １５番 杉浦司美君 １６番 高井由美子君 １７番 小栗恒雄君 １８番 西尾隆久君 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝欠席議員 なし ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝説明のため出席した者の職氏名 市長 加藤淳司君 副市長 鷲見直人君 理事 水野龍雄君 市長公室長 林 洋昭君 総務部長 下原孝一君
市民生活部長 田中正憲君
健康福祉部長 可知路博君
地域振興部長 渡辺章弘君
建設水道部長 菅内厚視君 消防長 山本達夫君 市長公室次長兼秘書広報課長 林 寛君 教育長 山田恭正君
教育委員会事務局長 丹羽博英君 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
議会事務局職員出席者 局長 田中祐子君 課長補佐 野々村克博君 次長 鵜飼保仁君 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 午前 ９時００分開会
○議長（山田正和君） 皆さん、おはようございます。 令和３年第１回
土岐市議会定例会の開会に当たり、一言ご挨拶申し上げます。 本日は何かとご多忙の中ご出席賜り、厚く御礼申し上げます。 東日本大震災から間もなく１０年が経過しようとしておりますが、先日には震度６強の地震が発生し、被災されました方々に謹んでお見舞い申し上げる次第であります。 また、
新型コロナウイルス感染拡大は、落ち着きを見せてきてはいるものの、予断を許さない状況が続いております。今後、
ワクチン接種も始まってまいります。大変な業務となろうかと思いますが、市民の安心・安全を守るためにも万全を期していただきたいと思います。 さて、今議会は予算議会でもあり、令和３年度の本市行政の道筋を決める重要な議会でもあります。議員各位におかれましては、どうか慎重にして十分なる審議を尽くし、議会の責務を果たしたいと思いますので、議事運営には特段のご協力をお願いいたしまして、ご挨拶とさせていただきます。 ここで、市長よりご挨拶をいただきます。 〔市長 加藤淳司君登壇〕
◎市長（加藤淳司君） 皆さん、おはようございます。 開会に当たり、一言ご挨拶を申し上げます。 本日は、令和３年第１回
土岐市議会定例会を招集いたしましたところ、議員各位におかれましては、大変お忙しい中ご出席をいただきまして、誠にありがとうございます。 今年度も残すところ１か月余りとなりました。この１年、対応に追われました
新型コロナウイルス感染症につきましては、冬場に入っての第３波と言われる感染拡大で、本市におきましても１月１日以降、昨日までの感染者が８７人確認されるなど急拡大いたしましたが、１月７日に発出されました第２回目の緊急事態宣言の下、市民の皆様のご協力もあり、現在、感染拡大は収まりつつある状況でございます。 ワクチンの接種につきましても、国・県の動向を注視しつつ、土岐医師会様のご協力もいただきながら対応してまいりたいと存じております。 一方、明るい話題といたしましては、コロナ禍の様々な制約がある中、新しい学びの場、新しいイベントの形を創出する試み、「土岐で科学を学ぶ日」を今月２８日にオンラインで開催いたします。
自然科学研究機構のご協力をいただきながら、物理学や天文学など様々な分野で土岐市の子供たちが参加、体験したプログラムをインターネットで視聴できるものです。皆さんもぜひご視聴いただければと思っております。 さて、今議会に提案させていただきました議案につきましては、新年度予算をはじめ２９件でございます。議員各位におかれましては、慎重審議の上、適切なる議決を賜りますようお願い申し上げまして、開会に当たってのご挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（山田正和君） ありがとうございました。 ────────────────────────
○議長（山田正和君） ただいまから令和３年第１回
土岐市議会定例会を開会いたします。 ────────────────────────
○議長（山田正和君） 日程第１
会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第８８条の規定により、議長において小栗恒雄君及び西尾隆久君を指名いたします。 ────────────────────────
○議長（山田正和君） 次に、日程第２ 会期の決定を議題とします。 お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日２月２５日から３月２６日までの３０日間といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（山田正和君） ご異議なしと認め、会期は３０日間と決定いたしました。 ────────────────────────
○議長（山田正和君） この際、事務局長に諸般の報告をいたさせます。
◎
議会事務局長（田中祐子君） 諸般の報告をいたします。 初めに、市長から報第１号 専決処分の報告について提出がありましたので、お手元に配付しておきました。 次に、令和２年１２月から令和３年２月までの議会行動日誌及び本日の会議に説明員として出席報告のありました方々の職・氏名一覧表をお手元に配付しておきましたので、よろしくお願いいたします。以上でございます。
○議長（山田正和君） 諸般の報告につきましては、ただいま事務局長の申し上げたとおりでございますので、ご了承願います。 ────────────────────────
○議長（山田正和君） 次に、日程第３ 議第１号 令和３年度土岐市
一般会計予算から日程第３１ 議第２７号 専決処分の報告及び承認についてまでの２９件を一括して議題といたします。 提案の理由及び議案の説明を求めます。 市長 加藤淳司君。 〔市長 加藤淳司君登壇〕
◎市長（加藤淳司君） それでは、令和３年第１回
土岐市議会定例会が開催され、新年度予算並びに諸議案のご審議をお願いするに当たりまして、所信の一端を述べさせていただきます。 新年度を迎えるに当たり、まず本市の行財政運営の基本となります国の財政運営の動向につきまして述べさせていただきます。 国の新年度予算案は、一般会計の総額が１０６兆６,０９７億円で、令和２年度第３次補正予算と一体として編成する１５か月予算と位置づけ、
新型コロナウイルス感染拡大に万全を期しつつ、中長期的な課題にも対応する予算とされております。 一方、地方財政につきましては、
新型コロナウイルス感染症の影響により地方税等が大幅な減収となる中、地方団体が
行政サービスを安定的に提供しつつ、地域社会のデジタル化や防災・減災、国土強靱化、地方創生の推進、地域社会の維持・再生などの重要課題に取り組めるよう、
地方交付税等の
一般財源総額について前年度並みを確保したとされているところでございます。 本市においても、
新型コロナウイルス感染症は依然厳しい状況下にあり、外出の自粛要請などの影響により、市民社会や地域経済にも大きな影響をもたらしています。 そうした中で、
適時補正予算を編成し、状況に応じた対策に努めているところでございますが、
ウイズコロナ時代に対応した感染症対策と
ポストコロナに向けた将来への投資を切れ目なく行うことを基本に、令和３年度当初予算は令和２年度補正予算と合わせた１５か月予算とする考えで編成をしております。
新型コロナウイルス感染症拡大に万全を期しつつ、一方で高齢化による医療や年金などの社会保障費の増大、少子化による生産年齢人口の減少や消費市場の縮小化など、大きな社会課題も迫っております。こうした状況を踏まえまして、引き続き
新型コロナウイルスの感染症対策と地域経済活動の回復の両立を図りつつ、第６次総合計画に掲げるまちの将来像「人と自然と土が織りなす
交流文化都市」の実現に向け、５つの基本目標に沿った施策を展開してまいります。その施策にめり張りをつけるため、愛着の持てるまちづくり、地域を支える人づくり、地域住民の
生きがいづくりの３本を柱とし、予算編成をいたしました。 それでは、今議会に提案いたします案件につきまして、その概要をご説明いたします。 ご審議をお願いいたします案件は、予算関係１１件、条例関係１０件、その他の案件８件、合計２９件でございます。 まず初めに、令和３年度予算案からご説明をいたします。 予算額は、一般会計が２３１億１,３００万円で、前年度比２.１％の増、特別会計は１２９億３４０万円で０.３％の増、企業会計は７１億９,３００万２,０００円で９.８％の減、合計では４３２億９４０万２,０００円となり、総額では０.６％の減となっております。 令和３年度当初予算編成の基本的な考え方は、先ほど述べました３つの柱、愛着の持てるまちづくり、地域を支える人づくり、地域住民の
生きがいづくりを基本とし、予算を編成いたしました。 令和２年度は、読書率の向上と全
世代健康寿命延伸とき
げんきプロジェクトを重点施策として取り組んでまいりましたが、令和３年度も引き続き重点施策と位置づけ、これまでの活動をさらに加速させてまいります。 また、令和３年度は、土岐市や美濃焼の歴史を深掘りした市の拠点を整備するための
文化財保存活用拠点整備事業、市民の健康と命を守るための広域的な
医療提供体制の確保、国が進める
デジタル社会の実現に呼応した取組など、将来に向けた投資も行ってまいります。 次に、令和３年度の特別会計並びに
企業会計予算につきましてご説明いたします。
国民健康保険特別会計は、保険給付費の減額、
駐車場事業特別会計は、
駐車場事業費の減額、
介護保険特別会計（
保険事業勘定）は、保険給付費の増額、
後期高齢者医療特別会計は、
広域連合納付金の減額、
病院事業会計は、指定管理料の減額、
水道事業会計は、
配水施設改良費の減額、
下水道事業会計は、処理場管路の建設改良費の減額等に伴う予算でございます。 続きまして、補正予算についてご説明いたします。 議第１１号 令和２年度土岐市
一般会計補正予算（第１３号）は、歳入歳出それぞれ２億７,９５１万４,０００円の追加をお願いし、補正後の予算総額を３１７億３,２５４万６,０００円とするもので、主な補正の内容は、国が進める
デジタル社会の実現に呼応した取組として、テレワークや
リモートワークなどの需要調査を行う
テレワーク環境整備実証実験、新しい生活様式の実践に向けた
電子図書館整備事業、
運動習慣づくりの一助となるよう、とき
げんきプロジェクトの一環として、保育園、幼稚園、こども園及び都市公園に健康遊具を設置するための整備事業等にそれぞれ経費を計上いたしております。 繰越明許費につきましては、年度内に事業が完了しない見込みから、事業費の一部または全部を翌年度に繰り越すものでございます。 地方債補正は、有利な財源を確保するための補正をお願いするものでございます。 続きまして、議第１２号から議第２１号までの１０議案は、条例に関するものでございます。そのうち、法令改正を伴うもの等を除いた４件についてご説明いたします。 初めに、議第１２号 押印の見直しに伴う関係条例の整備に関する条例については、押印の見直しに伴い関係条例について所要の整備を行うため、この条例を定めるものでございます。 次に、議第１４号 土岐市
福祉医療費助成に関する条例の一部を改正する条例については、
保険医療機関等での電子資格確認の運用開始に伴い、受給者証の提示に係る規定を改正するため、この条例を定めようとするものでございます。 次に、議第１６号 土岐市
介護保険条例の一部を改正する条例については、介護保険料の改定及び
介護保険法施行令等の一部改正に伴い、この条例を定めようとするものでございます。 次に、議第１９号
土岐市営住宅管理条例の一部を改正する条例については、
土岐市営住宅の入居の承継に関する管理について必要な事項を改めるため、この条例を定めるものでございます。 続きまして、その他の案件についてご説明いたします。 議第２２号 東濃
西部広域行政事務組合の共同処理する事務の変更及びこれに伴う東濃
西部広域行政事務組合規約の変更については、東濃看護専門学校の閉鎖に伴い、東濃
西部広域行政事務組合の共同処理する事務及び規約を変更しようとするものでございます。 次に、議第２３号 東濃
中部病院事務組合の設立については、東濃
中部病院事務組合を設立するため、この規約を定めようとするものでございます。 次に、議第２４号 土岐市教育長の任命同意については、土岐市教育長に山田恭正氏を任命したいので、議会の同意を求めるものでございます。 次に、議第２５号 土岐市監査委員の選任同意については、土岐市監査委員に具原重治氏を選任したいので、議会の同意を求めるものでございます。 諮第１号及び諮第２号については、
人権擁護委員の候補者の推薦に関するものでございます。 諮第１号
人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについては、
人権擁護委員に稲垣妙子氏を再推薦したいので、議会の意見を求めるものでございます。 諮第２号
人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについては、
人権擁護委員に中居祐子氏を推薦したいので、議会の意見を求めるものでございます。 議第２６号及び議第２７号の２議案は、専決処分の報告及び承認についてでございます。 議第２６号 専決処分の報告及び承認については、専第１号 令和２年度土岐市
一般会計補正予算（第１１号）でございます。歳入歳出それぞれ７,２５２万４,０００円の追加をお願いし、補正後の予算総額を３１１億２,６２７万８,０００円とするもので、私立の保育園が実施する
新型コロナウイルス感染症対策への補助金、
新型コロナワクチン接種体制確保事業の経費を計上しております。 議第２７号 専決処分の報告及び承認については、専第３号 令和２年度土岐市
一般会計補正予算（第１２号）でございます。歳入歳出それぞれ３億２,６７５万４,０００円の追加をお願いし、補正後の予算総額を３１４億５,３０３万２,０００円とするもので、
新型コロナワクチン接種及び
接種体制確保事業の経費を計上しております。 以上が、今回ご審議をお願いいたします案件の概要でございます。 詳細につきましては、これより担当部長がご説明をいたしますので、よろしくご審議の上、適切なる議決を賜りますようお願い申し上げます。
○議長（山田正和君） 総務部長 下原孝一君。 〔総務部長 下原孝一君登壇〕
◎総務部長（下原孝一君） 改めまして、おはようございます。 それでは、よろしくお願いいたします。 議案集別冊の令和３年度土岐市予算書、７ページをお願いいたします。 議第１号 令和３年度土岐市
一般会計予算でございます。 令和３年度土岐市の一般会計の予算は、次に定めるところによる。 第１条は
歳入歳出予算で、
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２３１億１,３００万円と定めるものでございます。 内容は
事項別明細書で説明をいたします。 第２条は継続費で、第２表継続費で説明いたします。 第３条は
債務負担行為で、第３
表債務負担行為で説明いたします。 第４条は地方債で、第４表地方債で説明いたします。 第５条は一時借入金で、借入れの最高額を１０億円と定めるものでございます。 第６条は歳出予算の流用で、歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合を定めるものでございます。 １５ページをお願いいたします。 第２表継続費でございます。
泉こども園整備事業が２か年にまたがるため継続費を計上するもので、総額、年割額はそれぞれ記載のとおりでございます。 １６ページをお願いいたします。 第３
表債務負担行為でございます。 固定資産（土地）
システム評価事業、
地域福祉計画策定業務、
恵風荘指定管理料、
泉こども園整備事業、
農業企業化資金融資にかかる利子補給金、
森林経営計画実施事業（東山）、
自主運行バス特別対策費補助金、土岐市
産業文化振興センター・
セラトピア土岐指定管理料及び土岐市
美濃焼伝統産業会館指定管理料について、それぞれ事業等の実施が複数年にまたがるため
債務負担行為を計上するもので、期間、限度額はそれぞれ記載のとおりでございます。 １７ページをお願いいたします。 第４表地方債でございます。 起債の目的、限度額について説明いたします。
泉こども園整備事業４億７,９００万円は泉こども園の建設に、
ごみ処理施設整備事業１億４,５９０万円は
ごみ焼却施設整備事業に、
指定避難所環境改善事業８,８２０万円は
セラトピア土岐の空調改修・
屋根防水改修事業、
南防災センターの空調改修及び下石公民館の空調改修に、
道路橋梁整備事業６億２,７３０万円は道路の新設改良や橋梁補修などの
道路橋梁整備事業に、
河川整備事業８,７１０万円は急
傾斜地崩壊対策事業や河川改修工事に、
駅前広場整備事業７２０万円は
駅前広場整備事業に、
公園施設整備事業６,５３０万円は公園施設安全・
安心対策事業に、消防車両整備事業２,２８０万円は
化学消防ポンプ車や高規格救急車の購入に、
文化財保存整備事業２,５５０万円は
史跡乙塚古墳附段尻巻古墳保存整備事業と
元屋敷陶器窯跡のり面復旧事業に、
災害復旧事業３,４７０万円は令和２年７月豪雨災害により被害を受けた施設の
災害復旧事業に、それぞれ財源の一部として充当するものでございます。
臨時財政対策債１１億３,１９０万円は、
地方財政対策として財源不足に対処するためのものでございます。 起債の方法、利率及び償還の方法については記載のとおりでございます。 次に、
歳入歳出予算について
事項別明細書で説明いたしますので、２２ページをお願いいたします。
事項別明細書には、説明欄に内容を記載しておりますので、前年度と比べて金額、内容等が大きく変わったものについて、項単位または目単位で主な増減理由などを説明させていただきます。 初めに、歳入でございます。 １款市民税です。 １項市民税は、
新型コロナウイルス感染症の影響により減収が予想され、個人は２７億４,４４２万５,０００円、３.０％の減、特に法人は平成２０年の
リーマンショック時に匹敵する影響が出るのではないかと見込んでおり、５億６,６２０万円、３１.１％の減で計上いたしました。 市民税全体としては、３３億１,０６２万５,０００円、９.４％の減でございます。 次に、２項固定資産税は、令和２年度の決算見込みを基に、２３ページになりますが、全体として３５億２,８２８万７,０００円、０.３％の増で計上いたしました。 ２４ページをお願いいたします。 ３項軽自動車税は、１億７,３３８万円、０.７％の増で計上いたしました。 ４項たばこ税は、売上げ本数の減少が続いており、２億７,７２１万６,０００円、０.７％の減で計上いたしました。 ５項入湯税につきましても、
新型コロナウイルス感染症の影響を大きく受けており、令和２年度の決算見込みをベースに、２,２０６万１,０００円、３０.８％の減で計上いたしました。 ２５ページをお願いいたします。 ６項都市計画税は、固定資産税と同様、決算見込みをベースに、５億３,６１６万８,０００円、０.４％の増で計上いたしました。 次に、２
款地方譲与税は、
地方財政計画と実績を基に、１項
地方揮発油譲与税は４,１３０万円、８.８％の減、２６ページになりますが、２項
自動車重量譲与税は１億２,２４０万円、１３.１％の減、３項
森林環境譲与税は１,０３０万円、１０６.０％の増で計上をいたしました。 ３款１項
利子割交付金から、２８ページになりますが、９款１項
環境性能割交付金は、
地方財政計画、県の
交付金見込額及び実績等を勘案して、それぞれ記載の額を計上させていただいております。 次に、１０款１項
地方特例交付金は、
住宅借入金等特別税額控除に加え、環境性能割の臨時的軽減による減収分を補填するものとして、６,９１０万円、４９.６％の増で計上いたしました。 １１款１項地方交付税は、
地方財政計画を踏まえ、実績等も勘案して普通交付税を３４億５００万円、特別交付税を６億２,６００万円、合計で４０億３,１００万円、３.２％の増で計上をいたしました。 １２款１項交通安全対策特別交付金は、実績等を勘案して７００万円を計上しております。 ２９ページをお願いいたします。 １３款分担金及び負担金、２項負担金は、東濃
中部病院事務組合からの人件費負担金の皆増などにより、３０ページになりますが、８,４２３万５,０００円、３９.８％の増で計上いたしました。 １４款使用料及び手数料、１項使用料は、公立保育所使用料の減額を見込み、３２ページになりますが、１億７,４０３万２,０００円、１３.６％の減で計上をいたしました。 下段の２項手数料は、ごみ処理手数料の減額により、３３ページになりますが、２億９,４８３万３,０００円、４.２％の減で計上をいたしました。 次に、１５款国庫支出金でございます。 １項国庫負担金は、児童手当交付金や生活保護費負担金など、１目民生費国庫負担金が減額となったものの、３６ページになりますけれども、３目災害復旧費国庫負担金が皆増したことにより、２０億１,１５２万３,０００円、０.１％の増で計上いたしました。 ３８ページをお願いいたします。 ２項国庫補助金、４目土木費国庫補助金は、防災安全交付金の増額などにより、１億６,９２１万７,０００円、３０.９％の増、６目教育費国庫補助金は、学習保障等人的体制確保補助金や国宝重要文化財等保存整備事業費補助金の増額などにより、８,５２３万６,０００円、１９９.２％の増で計上をいたしました。 ４８ページをお願いします。 １６款県支出金、３項県委託金でございます。 １目総務費委託金は、国勢調査委託金の皆減などにより、１億２,０７７万３,０００円、１３.９％の減で計上いたしました。 ４９ページをお願いいたします。 １７款財産収入、１項財産運用収入、１目財産貸付収入は、土地・建物の貸付収入の増額により、８,５３８万円、７.７％の増で計上をいたしました。 ５０ページをお願いいたします。 １８款１項寄附金、１目総務費寄附金は、ふるさと応援寄附金の大幅な増額により、７,０００万円で計上をいたしました。 １９款繰入金、１項特別会計繰入金は、
駐車場事業特別会計からの繰入金で、２,５８５万円、６.３％の減で計上をいたしました。 ５１ページをお願いいたします。 ２項基金繰入金は、財政調整基金、建設事業基金等からの財源調整などのために繰入れを行うもので、１２億７,０６４万１,０００円、２３.８％の減で計上をいたしました。 ５２ページをお願いいたします。 ３項財産区繰入金は、人件費や建設事業費立替え分の返済など、１億２１６万４,０００円、１４.８％の減で計上をいたしました。 ５３ページから５６ページまでの２１款諸収入、５項１目雑入は、福祉医療高額療養費返還金や予防接種実費徴収金などで、１億８,３８３万４,０００円、１４.０％の減で計上をいたしました。 ５６ページになりますけれども、５６ページ下段からの市債につきましては、第４表地方債で説明をしたとおりでございます。 それでは、５８ページをお願いいたします。 歳出でございます。 説明に当たり、大きな変動があったものについて、目別にその内容や金額を説明させていただき、節ごとの説明は省略させていただきますので、よろしくお願いをいたします。 なお、どの科目にも共通となる人件費は、令和３年１月１日現在の給料月額を基本とし、時間外勤務手当は実績見込みにより計上し、その他の手当については、関係条例の規定により所要額を計上しております。 それでは、５９ページをお願いいたします。 ２款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費は、職員人件費の増などにより、９億２,０２０万３,０００円、２.１％の増で計上をいたしました。 ６３ページをお願いいたします。 ４目広報費は、ホームページのデザインリニューアルを予定しており、２,４０６万９,０００円、１７.５％の増で計上いたしました。 ６４ページをお願いします。 ６目生活安全費は、空き家対策として、新たに空き家等除却費用に対する補助を開始することとし、１,２００万４,０００円、８０.８％の増で計上をいたしました。 ６６ページをお願いいたします。 ８目財産管理費は、新庁舎駐車場整備関連経費の減などにより、２億１,０１３万８,０００円、３３.４％の減で計上をいたしました。 ６７ページをお願いします。 １０目企画費は、ふるさと応援寄附金収入の増額見込みに伴い、その経費を増額するなどしたもので、５,７２７万５,０００円、１６７.８％の増で計上をいたしました。 ６９ページをお願いいたします。 １１目電算管理費は、パソコン機器更新事業の皆減などにより、１億６,８４０万４,０００円、１３.０％の減で計上をしました。 ７０ページをお願いします。 １５目まちづくり推進費は、定住促進奨励金の減額などにより、６,２７９万１,０００円、４.９％の減で計上いたしました。 ７２ページをお願いいたします。 １６目諸費は、過誤納還付金の増額などにより、５,０９６万８,０００円、１８.６％の増で計上をしました。 ７４ページをお願いします。 ２項徴税費、２目賦課徴収費は、固定資産評価替事業委託料の減額などにより、１億３０８万７,０００円、７.３％の減で計上をいたしました。 ７５ページをお願いします。 ３項１目戸籍住民基本台帳費は、戸籍情報システム改修の減、個人番号カード交付に係る経費の減額などにより、１億３,３３５万７,０００円、１０.５％の減で計上をいたしました。 ７７ページになりますけれども、７７ページの４項選挙費、２目衆議院議員選挙は皆増で、選挙執行に必要な経費を２,６４６万１,０００円で計上いたしました。 ７８ページになりますが、知事選挙費は皆減となっております。 次に、５項統計調査費、２目諸統計調査費は、経済センサス関連事業の増額などにより、４０９万８,０００円を計上いたしました。 ７９ページになりますが、国勢調査費、商工統計調査費は皆減となっております。 ８０ページをお願いいたします。 ３款民生費、１項社会福祉費でございます。 １目社会福祉総務費は、
国民健康保険特別会計繰出金の減額などにより、６億２７８万７,０００円、３.３％の減で計上いたしました。 ８１ページをお願いします。 ２目障害福祉費は、障害福祉計画策定業務の減などにより、５,０３７万円、２.３％の減で計上をいたしました。 ８２ページをお願いします。 ３目障害者総合支援費は、就労継続支援給付費など、障害者総合支援法に基づく給付事業費の増額などにより、１２億４,７９９万６,０００円、５.０％の増で計上をしました。 ８５ページをお願いします。 ４目老人福祉費は、
介護保険特別会計繰出金や後期高齢者医療関連経費の増額などにより、１９億９,６３８万円、１.１％の増で計上をいたしました。 ８８ページをお願いします。 ９目老人ホーム費は、恵風荘の空調機更新工事などにより、１億２,５９３万２,０００円、１４.２％の増で計上をしました。 ８９ページをお願いします。 １１目総合福祉センター費は、ウエルフェア土岐の屋上防水・外壁改修工事の増額などにより、１億２４４万２,０００円、３８.３％の増で計上をいたしました。 ２項児童福祉費、１目児童福祉総務費は、私立保育園障がい児保育事業補助金などにより、１億８８４万４,０００円、２０.８％の増で計上をいたしました。 ９１ページをお願いします。 ２目児童措置費は、児童手当給付費の減額などにより、１０億５,８５９万２,０００円、１.８％の減で計上をいたしました。 ９２ページをお願いします。 ３目保育所費は、旧下石保育園の解体工事の減などにより、６億３,０６７万６,０００円、２.３％の減で計上をいたしました。 ９４ページをお願いします。 ４目認定こども園費は、泉こども園の建設工事などを計上し、８億８,４８５万８,０００円、１４８.７％の増で計上をいたしました。 ９６ページをお願いします。 ５目児童館費は、肥田・駄知の児童センター遊戯室の空調整備工事などにより、９,９１４万３,０００円、８.５％の増で計上をいたしました。 ６目障害児童福祉費は、放課後等デイサービスなどの障害児通所給付費の増額などにより、２億２,００８万３,０００円、７.９％の増で計上をいたしました。 ９７ページをお願いします。 ８目特定保育施設・特定地域型保育費は、私立保育所運営委託料や小規模保育事業Ｂ型給付費の減額などにより、４億２,２４４万７,０００円、９.３％の減で計上をいたしました。 ９９ページをお願いします。 ３項生活保護費、２目扶助費は、実績の推移から、４億２,６９２万８,０００円、５.８％の減で計上をいたしました。 １００ページをお願いします。 ４款衛生費、１項保健衛生費でございます。 １目保健衛生総務費は、職員人件費の減などにより、１億６,６８７万７,０００円、２５.５％の減で計上しました。 １０１ページをお願いします。 ２目予防費は、各種予防接種に係る経費の増額などにより、１億８,３３８万１,０００円、４.７％の増で計上をいたしました。 ３目環境衛生費は、地球温暖化対策実行計画改訂業務委託で増額となったものの、職員人件費の減などにより、７,９８６万２,０００円、５.５％の減で計上をいたしました。 １０３ページをお願いします。 ５目斎苑費は、火葬場空調設備更新工事などにより、７,０８８万５,０００円、７８.１％の増で計上をいたしました。 ６目保健センター費は、すこやか館給湯ボイラー更新工事などにより、１億３４７万６,０００円、９.３％の増で計上いたしました。 １０５ページをお願いします。 ７目温泉活用型健康増進施設費は、バーデンパークＳＯＧＩの改修工事などにより、１億８,９２２万９,０００円で計上をいたしました。 １０７ページをお願いします。 ２項清掃費、１目清掃総務費は、職員人件費の減などにより、３億９９万４,０００円、５.９％の減で計上をいたしました。 １０８ページをお願いします。 ２目塵芥処理費は、ごみ焼却施設整備工事の増などにより、５億４,６３３万１,０００円、９.７％の増で計上をいたしました。 １０９ページをお願いします。 ３目し尿処理費は、し尿処理機器設備等整備工事の増などにより、１億５,９５５万３,０００円、２０.５％の増で計上をいたしました。 １１１ページをお願いします。 ３項水道費、１目上水道事業費は、肥田北部送水幹線事業費の減による負担金の減額などにより、１億２,８６９万４,０００円、１９.４％の減で計上をいたしました。 ４項病院費、１目病院事業費は、指定管理者料の減などにより、１０億２,６０３万４,０００円、２１.６％の減で計上いたしました。 ２目東濃
中部病院事務組合費は、新たに設置を予定しております東濃
中部病院事務組合に対する負担金で、２,１３１万８,０００円を計上をいたしました。 １１５ページをお願いいたします。 ６款農林水産業費、１項農業費でございます。 ５目農地費は、ため池浸水想定区域図作成業務、西洞ため池工事関係経費の減などにより、４,３７９万２,０００円、２６.７％の減で計上をいたしました。 １１６ページをお願いします。 ２項林業費、２目林業振興費は、
森林環境譲与税を活用した森林経営管理事業の増などにより、２,２３３万３,０００円、１８.８％の増で計上いたしました。 １１７ページをお願いします。 ４目陶史の森費は、鳥小屋の新設工事完了に伴う減などにより、２,２８２万円、３７.８％の減で計上をいたしました。 １２２ページをお願いします。 ７款１項商工費でございます。 ３目
産業文化振興センター費は、大ホール等天井耐震化工事の減などにより、１億８,３１９万２,０００円、６２.２％の減で計上いたしました。 ４目陶磁器試験場費は、職員人件費の減、試験機器更新費の減などにより、９,９５４万２,０００円、１８.２％の減で計上いたしました。 １２４ページをお願いします。 ６目観光費は、大河ドラマ「麒麟がくる」に関連したＰＲ事業が減額となるものの、観光拠点施設の店舗面積増に伴う運営費の増により、７,０６０万２,０００円、５.５％の増で計上をいたしました。 １２５ページをお願いします。 ８款土木費、１項土木管理費でございます。 １目土木総務費は、洪水・土砂災害ハザードマップ作成の減などにより、１億３,７３４万１,０００円、１１.７％の減で計上しました。 １２７ページをお願いします。 ２項道路橋梁費、２目道路橋梁維持費は、道路維持工事費の減額により、２億５７万５,０００円、１３.７％の減で計上をいたしました。 １２８ページをお願いします。 ３目道路橋梁新設改良費は、道路調査測量業務委託などにより、７億９５８万７,０００円、８４.９％の増で計上をいたしました。 １２９ページをお願いします。 ３項２目河川費は、源新川河川改修事業などにより、１億２,６３８万６,０００円、２１２.６％の増で計上をいたしました。 １３０ページをお願いします。 ４項都市計画費、１目都市計画総務費は、街路公園事務所の解体工事の減などにより、８,５４２万７,０００円、２１.４％の減で計上をいたしました。 １３２ページをお願いします。 ３目土地区画整理事業費は、妻木南部土地区画整理組合補助金の皆減などにより、２,１０４万４,０００円、８７.１％の減で計上をいたしました。 ４目公共下水道費は、
下水道事業会計への繰出金が減額となり、６億７,４４５万２,０００円、１２.９％の減で計上をいたしました。 ５目公園事業費は、総合公園公共下水道接続工事の増などにより、１億８,６００万円、２３.８％の増で計上をいたしました。 １３４ページをお願いします。 ５項住宅費、１目建築住宅総務費は、職員人件費の増などにより、５,６１５万円、１１.０％の増で計上をいたしました。 ２目住宅管理費は、市営住宅解体工事の減などにより、１,６８８万９,０００円、２８.３％の減で計上いたしました。 １３７ページをお願いします。 ９款１項消防費、２目非常備消防費は、消防団員の退団報償金の減額などにより、７,０７２万２,０００円、１２.６％の減で計上をいたしました。 １３８ページをお願いします。 ３目消防施設費は、北防災センター改修工事の減などにより、１億６,３６７万９,０００円、３.８％の減で計上をいたしました。 １３９ページをお願いします。 ５目防災費は、受援計画策定業務の増などにより、３,８４９万８,０００円、９.３％の増で計上をいたしました。 １４１ページをお願いします。 １０款教育費、１項教育総務費でございます。 ２目事務局費は、職員人件費の増や通学路防犯カメラ設置モデル事業などにより、１億３,８６８万７,０００円、３.２％の増で計上をいたしました。 １４２ページをお願いします。 ３目教育指導費は、３６人以上となる学級に設置するサポートティーチャーの増員や
新型コロナウイルス対策として学習指導員を置くことなどにより、１億８,１３２万２,０００円、３２.１％の増で計上をいたしました。 １４５ページをお願いします。 ２項小学校費、１目学校管理費は、タブレットパソコンの導入に伴う機器保守の皆増などにより、２億１０万１,０００円、６.９％の増で計上をいたしました。 １４７ページをお願いします。 ３項中学校費、１目学校管理費は、小学校と同様、タブレットパソコンの導入に伴う機器保守の皆増があるものの、学校施設の維持補修工事費が減額になったことなどにより、１億３,４８４万９,０００円、７.８％の減で計上をいたしました。 １４９ページをお願いします。 ３目学校建設費は、特別支援学級空調設備設置工事により、４４０万円を計上しました。 １５３ページをお願いします。 ５項社会教育費、２目文化プラザ費は、非常用電源装置交換など維持工事の増などにより、４,７１１万８,０００円、４４.１％の増で計上をいたしました。 １５４ページをお願いします。 ３目公民館費は、公民館の修繕、改修工事の減額など、１億３,３５４万８,０００円、２５.１％の減で計上をいたしました。 １５５ページをお願いします。 ４目文化振興費は、元屋敷陶器窯跡法面復旧事業や史跡乙塚古墳附段尻巻古墳整備事業の増額などにより、２億９,１０９万９,０００円、２３.７％の増で計上をいたしました。 １５９ページをお願いします。 ６目美濃陶磁歴史館費は、文化財保存活用拠点（仮称）整備事業基本構想策定業務を新規で計上したことなどにより、２,２７１万８,０００円、１０３.１％の増で計上をいたしました。 １６３ページをお願いします。 ６項保健体育費、２目市民体育館費は、全
世代健康寿命延伸事業として
運動習慣づくりの一助となるよう新たにスポーツ指導員を設置すること、肥田体育館取壊し工事費の計上などにより、２,８７４万１,０００円、１００.３％の増で計上をいたしました。 １６６ページをお願いします。 ６目給食センター費は、給食調理業務委託や施設設備の修繕費の増額などにより、３億２,２２３万１,０００円、４.５％の増で計上をいたしました。 １６８ページをお願いします。 １１款災害復旧費でございます。 １項公共土木施設災害復旧費、２項文教施設災害復旧費、３項その他公共・公用施設災害復旧費は、それぞれ令和２年７月豪雨災害により被害を受けた泉が丘町道路のり面、活動センター野球場のり面、下石地区の市有地のり面の災害復旧で、それぞれ記載の額を計上いたしました。 次に、１２款１項公債費でございます。 １目元金は、令和２年度の新規分として、商工債、土木債、災害復旧債、
臨時財政対策債などを借入れすることにより、１９億５,１５８万６,０００円、３.１％の増で計上をいたしました。 １７０ページをお願いします。 １３款諸支出金でございます。 １項財政調整基金費から３項建設事業基金費までは、それぞれの運用益などを積み立てるもので、１７１ページ、４項ふるさと応援基金費は、運用益と寄附金を合わせて積み立てるものでございます。 １４款１項予備費は、前年度と同額の３,０００万円を計上しております。 １７２ページからの給与費明細書、１８０ページからの
債務負担行為に関する調書及び１８５ページの地方債に関する調書につきましては、後ほどお目通しをお願いいたします。 以上でございます。よろしくお願いします。
○議長（山田正和君） ここで１０分間休憩いたします。 午前 ９時５８分休憩 ──────────────────────── 午前１０時０８分再開
○議長（山田正和君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
市民生活部長 田中正憲君。 〔
市民生活部長 田中正憲君登壇〕
◎
市民生活部長（田中正憲君） それでは、引き続き予算書の１８７ページをお願いいたします。 議第２号 令和３年度土岐市
国民健康保険特別会計予算についてご説明をいたします。 令和３年度土岐市の
国民健康保険特別会計の予算は、次に定めるところによる。 第１条は
歳入歳出予算で、
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５６億９６０万９,０００円と定めるものでございます。 第２条は歳出予算の流用を定めるもので、記載のとおりでございます。 内容につきましては、
事項別明細書で説明いたしますので、１９３ページをお願いいたします。 なお、説明につきましては、主なものの項単位または目単位といたしまして、一部説明を省略させていただきますので、よろしくお願いいたします。 それでは、初めに歳入でございます。 １款１項国民健康保険料、１目一般被保険者国民健康保険料は、被保険者数を１万１,３１７人と見込み、現年度分及び滞納繰越し分の合計で、１０億４,８４１万４,０００円、２.７％の減でございます。 ２目退職被保険者等国民健康保険料は、制度の廃止に伴い滞納繰越し分のみで、３６万４,０００円、２４.６％の減でございます。 １９４ページをお願いいたします。 ３款県支出金、１項県補助金、１目保険給付費等交付金は、保険給付費等に係る普通交付金と保険者努力支援分や特定健康診査等の費用に対する国・県負担分などによる特別交付金で、４０億１,６７９万円、４.０％の減でございます。 ２目財政健全化特別対策費補助金は、国庫負担金減額措置対策費補助金で、１,３１３万９,０００円、０.７％の増でございます。 ５款繰入金、１項１目一般会計繰入金は、保険基盤安定繰入金、職員給与費など一般会計からの繰入れを行うもので、４億４,７６６万４,０００円、２.８％の減でございます。 １９５ページにかけて、２項基金繰入金、１目国民健康保険基金繰入金は、１,５００万円で、皆増でございます。これは、保険料の上昇を抑制するため、基金からの繰入れを行うものでございます。 ６款１項１目繰越金は、令和２年度の保険給付費等交付金の額が超過交付の見込みであるため、その返還金及び予備費の財源として、６,０００万円を計上しております。 続きまして、１９６ページにかけて、７款諸収入、２項雑入は、交通事故等による第三者行為に係る納付金等で、７０８万円、０.３％の減でございます。 国庫支出金につきましては、予算計上はございません。 １９７ページをお願いいたします。 歳出でございます。 １９８ページにかけて、１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費は、１億３６４万１,０００円、３.８％の増でございます。 ２項１目賦課徴収費は、１,４０８万５,０００円、９.１％の増でございます。令和２年度まで国民健康保険料の口座振替やコンビニ収納手数料を予算計上しておりました納入奨励費を令和３年度から賦課徴収費に含め予算計上することといたしたため、増額をしております。 １９９ページにかけて、２目収納率向上特別対策事業費は、１,４４３万円、０.２％の増でございます。 ３項運営協議会費は、前年度と同額、２８万２,０００円でございます。 ２００ページにかけまして、２款保険給付費、１項療養諸費は、医療給付費等で令和２年度の実績見込みから計上いたしまして、総額で３４億３,８１１万６,０００円、４.０％の減でございます。 ２項高額療養費は、自己負担額が一定の金額を上回った場合に払い戻す制度で、令和２年度の実績見込みから計上いたしまして、４億９,６６０万１,０００円、６.４％の減でございます。 続きまして、２０１ページをお願いいたします。 ４項出産育児諸費は、実績から見込みまして、１,６８０万９,０００円、２０.０％の減でございます。 ５項葬祭諸費につきましては、４５０万円、１４.３％の減でございます。 ２０２ページをお願いいたします。 ３款国民健康保険事業費納付金は、県へ納める事業費納付金で、１項医療給付費は９億４,５１５万９,０００円、１.０％の増、２項後期高齢者支援金は３億３,３１８万９,０００円、２.４％の減、３項介護納付金は１億１,６６１万９,０００円、９.５％減でございます。 ２０３ページにかけまして、４款保健事業費、１項１目特定健康診査事業費は、特定健康診査、特定保健指導に要する経費で、４,９７８万２,０００円、４.４％の増でございます。 ２０４ページにかけて、２項保健事業費、１目疾病予防費は、成人病予防に要する経費で、１,０７８万８,０００円、４２.８％の減でございます。減額の主な理由は、高齢者の保健事業と介護予防の一体的な取組事業を実施するに当たりまして、保健師の人件費およそ７００万ほどを
後期高齢者医療特別会計において計上するため、減額となっております。 ５款１項基金積立金は、基金利子の積立金で、５５万８,０００円を計上いたしました。 ６款諸支出金、１項償還金及び還付加算金、１目一般被保険者保険料還付金は、５００万円、９.１％の減でございます。 ２目償還金は、令和２年度の保険給付費等交付金の額が超過交付の見込みのため、返還金として５,０００万円を計上いたしました。皆増でございます。 ７款１項１目予備費は、前年度と同額の１,０００万円でございます。 ２０６ページからの給与費明細書につきましては、説明を省略させていただきますので、後ほどお目通しをお願いしたいと思います。 以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（山田正和君）
建設水道部長 菅内厚視君。 〔
建設水道部長 菅内厚視君登壇〕
◎
建設水道部長（菅内厚視君） よろしくお願いをいたします。 それでは、予算書の２１３ページをお願いいたします。 議第３号 令和３年度土岐市
駐車場事業特別会計予算についてご説明をいたします。 令和３年度土岐市の
駐車場事業特別会計の予算は、次に定めるところによる。 第１条は
歳入歳出予算でありまして、
歳入歳出予算の総額は歳入歳出それぞれ４,９０１万５,０００円と定めるものであります。 内容は
事項別明細書でご説明いたしますので、２１６ページをお願いします。 歳入でございます。 １款１項１目駐車場事業収入は駐車場使用料でありまして、実績を考慮いたしまして、３,３００万７,０００円、前年比４７.２％の減で計上いたしております。 ２款１項１目繰越金は前年度繰越金でありまして、前年度と同額の２００万円を計上いたしました。 ３款諸収入、１項１目雑入は、消費税確定申告還付金を見込むものでございます。 ２１７ページをお願いいたします。 歳出でございます。 １款１項１目
駐車場事業費は４,７０１万５,０００円、前年比２４.９％の減で計上いたしております。これは、主に詳細設計委託費及び消費税の皆減によるものでございます。 ２款１項１目予備費は、前年度と同額の２００万円を計上いたしました。 ２１８ページの
債務負担行為に関する調書につきましては、説明を省略させていただきますので、後ほどお目通しをお願いいたします。 以上でございます。お願いいたします。
○議長（山田正和君）
健康福祉部長兼福祉事務所長 可知路博君。 〔
健康福祉部長 可知路博君登壇〕
◎
健康福祉部長（可知路博君） それでは、よろしくお願いいたします。 予算書の２１９ページをお願いいたします。 議第４号 令和３年度土岐市
介護保険特別会計予算についてご説明いたします。 令和３年度土岐市の
介護保険特別会計の予算は、次に定めるところによる。 第１条は
歳入歳出予算で、
保険事業勘定の
歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ６３億３,３４６万８,０００円、サービス事業勘定の
歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１,１５１万７,０００円と定めるものでございます。 内容につきましては、後ほど
事項別明細書でご説明いたします。 第２条は歳出予算の流用を定めるもので、記載のとおりでございます。 それでは、
歳入歳出予算の内容につきまして
事項別明細書でご説明いたしますので、２２７ページをお願いいたします。 なお、説明につきましては主なもののみとさせていただきますので、よろしくお願いいたします。 それでは、
保険事業勘定の歳入からご説明いたします。 １款保険料、１項介護保険料、１目第一号被保険者保険料は、６５歳以上の被保険者の保険料収入見込額で１２億８,２１９万３,０００円、０.７％の増でございます。 ３款国庫支出金から５款県支出金までは、この後、歳出でご説明いたします保険給付費及び地域支援事業費の額に対し、所定の割合で国、社会保険診療報酬支払基金、岐阜県からの負担金、補助金等として交付される額を歳入予算額として計上しております。個別の金額の読み上げについては省かせていただきますので、よろしくお願いいたします。 ２２９ページをお願いいたします。 下段の７款繰入金、１項一般会計繰入金は、合計で９億８,３３１万３,０００円、１.３％の増でございます。 ２３０ページをお願いいたします。 ２項１目介護サービス事業勘定繰入金は、この後ご説明いたしますサービス事業勘定の剰余金を繰り入れるもので、２７６万３,０００円、１６.５％の減でございます。 ３項基金繰入金、１目介護給付費準備基金繰入金は、４,６０７万８,０００円、１５４.３％の増でございます。これは、保険料の不足分を基金から繰り入れるものでございます。 ８款１項１目繰越金は、前年度繰越金で９,５００万円を計上しております。 ２３２ページをお願いします。
保険事業勘定の歳出でございます。 １款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費は、関係職員の人件費及び事務に要する費用で、４,３１０万６,０００円、３.１％の減でございます。 ２３３ページをお願いいたします。 ２項徴収費は、保険料の賦課徴収及び滞納処分に係る費用で、合計８８２万円、１２.３％の減でございます。 ３項介護認定審査会費は、介護認定審査会特別会計への繰出金及び認定調査に係る費用で、合計５,９４２万２,０００円、０.６％の減でございます。 ２３４ページをお願いいたします。 ２３４ページの下段から２３５ページとなりますが、２款保険給付費、１項介護サービス等諸費は、要介護１から要介護５の方のサービス給付に係る負担金で、合計５２億４,４６７万８,０００円、１.８％の増でございます。 ２３６ページをお願いいたします。 ２項介護予防サービス等諸費は、要支援１、要支援２の方のサービス給付に係る負担金で、合計１億１,３５３万３,０００円、９.６％の増でございます。 ２３７ページをお願いいたします。 ３項その他諸費、１目審査支払手数料は、国保連合会に委任した保険給付請求に係る審査手数料で、５４６万５,０００円、０.１％の減でございます。 ４項高額介護サービス等費は、介護保険の自己負担が高額となったとき、限度額を超える部分の支給に係る負担金で、合計１億３,０９４万７,０００円、１.８％の減でございます。 ２３７ページから２３８ページとなりますが、５項高額医療合算介護サービス等費は、介護保険と医療保険の両方の自己負担が高額となったとき、限度額を超える部分の支給に係る負担金で、合計２,５０１万７,０００円、１４.６％の増でございます。 ６項特定入所者介護サービス等費は、低所得者の施設サービス利用の負担軽減を図るための負担金で、合計２億６,１６５万１,０００円、５.９％の増でございます。 ２３９ページをお願いいたします。 ３款地域支援事業費、１項介護予防・生活支援サービス事業費は、要支援者や基本チェックリストを受けて生活機能の低下が見られた方の訪問看護や通所介護のサービス利用に係る負担金と介護予防・生活支援サービスのプラン作成に係る負担金で、合計１億６,５３４万円、０.７％の増でございます。 ２４０ページをお願いいたします。 ２項１目一般介護予防事業費は、全
世代健康寿命延伸事業の柱の一つでありますフレイル予防に係る費用等で、１,５７９万１,０００円、２４.４％の増でございます。 ３項包括的支援事業・任意事業費は、地域包括支援センター職員の人件費や運営に係る費用、認知症施策事業、在宅医療・介護連携推進事業等に係る費用で、合計１億４,５８１万４,０００円、３.４％の増でございます。 ２４４ページをお願いいたします。 ５款諸支出金、１項償還金及び還付加算金、１目第一号被保険者保険料還付金は、過年度分過誤納保険料還付金で、３００万円を計上しております。 ２目償還金は、国庫支出金等過年度分返還金で、９,５００万円を計上しております。 ６款１項１目予備費は、１,５００万円で前年度と同額を計上しております。 ２４５ページからの給与費明細書につきましては、後ほどお目通しをお願いいたします。 続きまして、２５４ページをお願いいたします。 サービス事業勘定でございます。 令和３年度から泉町を担当地区とする土岐市北部地域包括支援センターを新設することに伴い、介護予防サービス計画書作成件数が減少するため、予算規模が縮小しております。 サービス事業勘定の歳入でございます。 １款サービス収入、１項１目介護予防サービス計画費収入は、８００万９,０００円、５２.４％の減でございます。これは、泉地区の計画費収入が減少することによるものでございます。 ２款１項１目繰越金は、前年度繰越金で３５０万円を計上しております。 ３款諸収入、１項１目雑入は、雇用保険料自己負担金で８,０００円を計上しております。 ２５５ページをお願いいたします。 サービス事業勘定の歳出でございます。 １款事業費、１項１目介護予防サービス事業費は、８７５万４,０００円、３８.５％の減でございます。これは、泉地区分の介護予防サービス計画書作成委託料及び介護予防支援相談員報酬等の減によるものでございます。 ２款諸支出金、１項繰出金、１目
保険事業勘定繰出金は、２２６万３,０００円、３１.６％の減でございます。 ３款１項１目予備費は５０万円で、前年と同額を計上しております。 ２５６ページからの給与費明細書につきましては、後ほどお目通しをお願いいたします。 以上で議第４号の説明を終わります。 続きまして、２５９ページをお願いいたします。 議第５号 令和３年度土岐市・瑞浪市
介護認定審査会特別会計予算についてご説明いたします。 令和３年度土岐市・瑞浪市介護認定審査会特別会計の予算は、次に定めるところによる。 第１条は
歳入歳出予算で、
歳入歳出予算の総額は歳入歳出それぞれ４,１９０万８,０００円と定めるものでございます。 内容につきましては
事項別明細書でご説明いたしますので、２６２ページをお願いいたします。 歳入でございます。 １款分担金及び負担金、１項１目負担金は、瑞浪市の負担分で、１,８６５万７,０００円、０.３％の増でございます。 ２款繰入金、１項１目特別会計繰入金は、土岐市の負担分で、２,３２３万７,０００円、０.３％の増でございます。 ３款諸収入、１項１目雑入は１万４,０００円を計上しております。 ２６３ページをお願いいたします。 歳出でございます。 １款１項介護認定審査会事業費、１目事業費は、認定審査会委員及び会計年度任用職員の報酬、職員人件費、審査会事務に係る費用等で、４,０９０万８,０００円、０.３％の増でございます。 ２６４ページをお願いいたします。 ２款１項１目予備費は１００万円で、前年度と同額でございます。 ２６５ページからの給与費明細書につきましては、後ほどお目通しをお願いいたします。 以上で、議第５号の説明を終わります。 続きまして、２７３ページをお願いいたします。 議第６号 令和３年度土岐市・瑞浪市
障害者総合支援認定審査会特別会計予算についてご説明いたします。 令和３年度土岐市・瑞浪市障害者総合支援認定審査会特別会計の予算は、次に定めるところによる。 第１条は
歳入歳出予算で、
歳入歳出予算の総額は歳入歳出それぞれ５９０万３,０００円と定めるものでございます。 内容につきましては
事項別明細書でご説明いたしますので、２７６ページをお願いいたします。 歳入でございます。 １款分担金及び負担金、１項１目負担金は、瑞浪市の負担分で２６２万６,０００円、０.３％の減でございます。 ２款繰入金、１項１目一般会計繰入金は、土岐市の負担分で３２７万１,０００円、０.３％の減でございます。 ３款諸収入、１項１目雑入は６,０００円を計上しております。 ２７７ページをお願いいたします。 歳出でございます。 １款１項障害者総合支援認定審査会事業費、１目事業費は、認定審査会委員及び会計年度任用職員の報酬、審査会事務に係る費用等で、５６０万３,０００円、０.４％の減でございます。 ２款１項１目予備費は３０万円で、前年度と同額でございます。 ２７８ページからの給与費明細書につきましては、後ほどお目通しをお願いいたします。 以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（山田正和君）
市民生活部長 田中正憲君。 〔
市民生活部長 田中正憲君登壇〕
◎
市民生活部長（田中正憲君） それでは、引き続き２８１ページをお願いいたします。 議第７号 令和３年度土岐市
後期高齢者医療特別会計予算についてご説明をいたします。 令和３年度土岐市の
後期高齢者医療特別会計の予算は、次に定めるところによる。 第１条は
歳入歳出予算で、
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ８億５,１９８万円と定めるものでございます。 内容につきましては
事項別明細書でご説明いたしますので、２８６ページをお願いいたします。 まず、歳入でございます。 １款１項後期高齢者医療保険料は、特別徴収、普通徴収の合計で、５億６,１２５万円、４.５％の減でございます。 ２款使用料及び手数料、１項手数料は、前年度と同額の１０万８,０００円でございます。 ３款後期高齢者医療広域連合支出金、１項委託金は、本市が保健事業を広域連合から委託を受けて行う受託料で、３,００５万７,０００円、２１.２％の増でございます。 増額の主な理由は、高齢者の医療の確保に関する法律に基づきまして、高齢者の心身の多様な課題に対応し、きめ細かな支援を実施するため、新たに高齢者の保健事業と介護予防の一体的な取組事業を実施するため、増額となっておるものでございます。 ２８７ページをお願いいたします。 ４款繰入金、１項一般会計繰入金、１目事務費繰入金は、広域連合に係る事務費の土岐市負担分と市が行う保険料徴収などに要する事務費を繰り入れるもので、４,６１６万２,０００円、３.５％の増でございます。 ２目保険基盤安定繰入金は、低所得者等に対する保険料の減額分を補填するもので、１億８,８１０万６,０００円、２.２％の増でございます。 ３目保健事業費繰入金は、広域連合が実施する保険事業に対する市負担分及び受託金の不足分で、１,５６６万２,０００円、２４.３％の増でございます。 ３款１項委託金でご説明いたしましたとおり、新たに高齢者の保健事業と介護予防の一体的な取組事業を実施するため、増額となっているものでございます。 ５款１項１目繰越金は、前年度と同額の１００万円でございます。 ６款諸収入、１項延滞金加算金及び過料、１目延滞金は２万円で、前年度と同額でございます。 ２項償還金及び還付加算金は２５０万円で、前年度と同額でございます。 ２８８ページをお願いいたします。 ３項雑入は、本市から広域連合へ派遣している職員に係る広域連合人件費負担金等で、７１１万５,０００円、０.１％の減でございます。 ２８９ページをお願いいたします。 歳出でございます。 １款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費は、２,３６８万７,０００円、４.８％の増でございます。 続きまして、２９０ページにかけてでございますが、２項１目徴収費は保険料の徴収経費で、４９６万５,０００円、６.８％の増でございます。 ２款１項１目後期高齢者医療
広域連合納付金は、保険料収入、事務費の市負担分等を広域連合へ納付するもので、７億８,６６９万９,０００円、２.６％の減でございます。 続きまして、２９１ページにかけてでございますが、３款保健事業費、１項健康保持増進事業費、１目健康診査費は、保健事業に係る費用で、３,３１２万９,０００円、２７.６％の増でございます。歳入でもご説明いたしましたとおり、高齢者の保健事業と介護予防の一体的な取組事業を新たに実施するための費用を計上いたしましたので、増額となっております。 ４款諸支出金、１項償還金及び還付加算金、１目保険料等還付金は、２５０万円で前年度と同額でございます。。 ５款１項１目予備費は、前年度と同額の１００万円でございます。 ２９２ページからの給与費明細書につきましては、後ほどお目通しをお願いいたします。 以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（山田正和君）
健康福祉部長兼福祉事務所長 可知路博君。 〔
健康福祉部長 可知路博君登壇〕
◎
健康福祉部長（可知路博君） それでは、引き続き予算書の２９９ページをお願いいたします。 議第８号 令和３年度土岐市
病院事業会計予算についてご説明いたします。 第１条は総則であります。 第２条は業務の予定量であります。 第１号、病床数は総合病院の一般病床３５０床であります。 第２号、年間患者数は、入院患者４万７,８６２人、外来患者７万７,７８８人で、外来患者の病院別の内訳は、総合病院７万２,５９１人、駄知診療所５,１９７人と見込んでおります。 第３号、１日平均患者数は、入院患者１３１人、外来患者３２２人で、外来患者の内訳は、総合病院３００人、駄知診療所２２人と見込んでおります。 次に、老人保健施設やすらぎの業務予定量であります。 第４号、定員は１２５人で、その内訳は介護保健施設利用者が１００人、通所リハビリテーション利用者が２５人であります。 第５号、年間利用者数は、介護保健施設利用者１万５,５０４人、通所リハビリテーション利用者３,１２２人、短期入所利用者８８５人と見込んでおります。 第６号、１日平均利用者数は、介護保健施設利用者４３人、通所リハビリテーション利用者１３人、短期入所利用者２人と見込んでおります。 次に、訪問看護ステーションときめきの業務予定量であります。 第７号、年間利用者数は、訪問看護利用者２,３１０人と見込んでおります。 第８号、１日平均利用者数は、訪問看護利用者１０人と見込んでおります。 第９号、主要な建設改良事業は、病院医療機器整備事業１億円を予定しております。 ３００ページをお願いいたします。 第３条の収益的収入及び支出と第４条の資本的収入及び支出につきましては、後ほど予算実施計画により説明させていただきます。 ３０１ページをお願いいたします。 第５条は企業債であります。 病院医療機器整備事業１億円を計上いたしました。 ３０２ページをお願いいたします。 第６条は、一時借入金の限度額を２億円と定めるものであります。 第７条は、予定支出の各項の経費の金額を流用することができる場合を定めるものであります。第３条予算、第４条予算それぞれ予算内での各項間での流用ができると定めるものであります。 第８条は、一般会計からの補助金を１億５,６３６万円と定めるものであります。 ３０３ページをお願いいたします。 令和３年度土岐市
病院事業会計予算実施計画であります。 令和２年度まで総合病院と駄知診療所の予算を分けておりましたが、令和３年度から１つにまとめてございます。 それでは、収益的収入及び支出の、まず収入であります。 第１款病院事業収益は、１０億１,６５１万７,０００円で、前年度と比べ５９３万７,０００円、０.６％の減であります。 第１項の医業収益は、第１目その他医業収益として手数料収入４５０万円で、前年度と比べ２５０万円、３５.７％の減であります。 第２項の医業外収益は８億１,４８０万５,０００円で、前年度と比べ７,５０４万８,０００円、８.４％の減であります。 内訳といたしまして、第１目負担金及び交付金が５億８,５２０万８,０００円で、一般会計からの繰入金であります。 第２目長期前受金戻入は２億１,８７７万８,０００円で、過年度の４条補助金等の収益化であります。 第３目その他医業外収益は１,０８１万９,０００円で、指定管理者からの負担金などであります。 第３項の老人保健施設運営事業収益は、１億９,６９５万３,０００円で、前年度と比べ８,６５６万９,０００円、７８.４％の増であります。医業外収益と同様に、負担金及び交付金、長期前受金戻入、その他運営事業収益で構成されております。 第４項の駄知診療所運営事業収益は２５万９,０００円で、前年度と比べ４万２,０００円、１９.４％の増であります。 内訳といたしまして、第１目その他医業収益が１万１,０００円で、手数料収入であります。 第２目長期前受金戻入は２４万６,０００円で、過年度の４条補助金の収益化であります。 第３目は２,０００円で、電柱敷地使用料でございます。 ３０４ページをお願いいたします。 収益的支出であります。 第１款病院事業費用は１１億９,５７３万円で、前年度と比べ４億８,６２６万８,０００円、２８.９％の減であります。 第１項医業費用は９億５,２８７万３,０００円で、前年度と比べ３億７,８０１万７,０００円、２８.４％の減であります。病院開設者として必要な経費を計上するとともに、その他医業費用に指定管理料及び医療資源確保対策事業費などを計上してございます。 次に、第２項医業外費用は３,１５８万７,０００円で、前年度と比べ１億２,６２４万９,０００円、８０.０％の減であります。これは、第３目雑支出に計上していた指定管理者制度移行に伴う看護師修学資金の返還免除が終了したことによるものです。 第３項の老人保健施設運営事業費用は１億９,９７７万１,０００円で、前年度と比べ４,７４５万７,０００円、３１.２％の増で、指定管理料の増によるものでございます。 ３０５ページをお願いいたします。 第４項の訪問看護ステーション運営事業費用は１７万５,０００円で、前年度と比べ６,０００円、３.３％の減であります。減価償却費の予算でございます。 第５項の駄知診療所運営事業費用は１３２万４,０００円で、９７６万９,０００円、８８.１％の減であります。これは、資産減耗費の皆減等によるものでございます。 第６項の予備費は１,０００万円で、前年度と比べ９０万円、８.３％の減であります。 続きまして、資本的収入及び支出であります。 まず、収入ですが、第１款資本的収入は５億４,４６９万９,０００円で、前年度と比べ２,８２３万９,０００円、４.９％の減であります。 内訳といたしまして、第１項第１目出資金は１億３,５００万円で、退職手当債償還に係る一般会計繰入金であります。 第２項第１目補助金は１億５,６３６万円で、建設改良のための企業債償還に係る一般会計繰入金であります。 第３項第１目企業債は１億円で、医療機器購入に係る起債であります。 第４項第１目負担金は１億５,３３３万９,０００円で、指定管理者からの負担金であります。 ３０６ページをお願いいたします。 次に、資本的支出であります。 第１款の資本的支出は５億４,９６９万９,０００円で、前年度と比べ２,８２３万８,０００円、４.９％の減であります。 内訳といたしましては、第１項第１目資産購入費は１億円で、医療機器購入費であります。 第２項第１目企業債償還金は４億４,４６９万９,０００円で、建設改良に係る企業債の償還金と退職手当に係る企業債の償還金であります。 第３項第１目予備費は５００万円で、前年度と同額であります。 ３０７ページ以降の説明は省略をさせていただきます。後ほどお目通しください。 以上でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（山田正和君）
建設水道部長 菅内厚視君。 〔
建設水道部長 菅内厚視君登壇〕
◎
建設水道部長（菅内厚視君） それでは、引き続きまして予算書の３２１ページをお願いいたします。 議第９号 令和３年度土岐市
水道事業会計予算についてご説明をいたします。 第１条は総則でございます。 第２条は業務の予定量で、給水件数、年間総給水量、１日平均給水量は、みんな前年度と同規模でございます。 主な建設改良事業は計５億３,４８７万３,０００円、前年比９％の減で、施設改良工事、道路改良事業に伴う工事、電気設備更新工事及び妻木南部区画整理地内の布設工事などを計上してございます。 第３条、収益的収入及び支出と３２２ページの第４条、資本的収入及び支出の予定額につきましては、予算実施計画によりご説明をいたします。 なお、４条の収入が支出に対して不足する額については、記載のとおり補填することといたしております。 ３２３ページをお願いいたします。 第５条は、一時借入金の限度額を１億円と定めるものでございます。 第６条は流用に関する事項、第７条は議会の議決を経なければ流用することができない経費としまして、職員給与費９,３１５万９,０００円を計上いたしております。 ３２４ページをお願いいたします。 第８条は、一般会計からの補助金で１億２,０７３万８,０００円とするもので、内訳は記載のとおりでございます。 第９条は、たな卸資産の購入限度額でございまして、量水器の購入限度額を定めるものでございます。 ３２５ページをお願いいたします。 令和３年度土岐市
水道事業会計の予算実施計画でございます。 主なものをご説明させていただきます。 まず、収益的収入及び支出のうち、収入でございます。 １款水道事業収益は１８億２,７１６万２,０００円で、前年比２.２％の減でございます。 １項営業収益のうち、１目給水収益は１４億８,６１２万９,０００円で、前年比２.５％の減となっております。 ２目その他営業収益は、下水道使用料徴収委託料のほか、各種負担金でございます。 ２項営業外収益のうち、１目受取利息及び配当金は９００万円を見込み、２目他会計負担金は統合前簡易水道借入債の償還利息を、３目他会計補助金は濃南地域水道布設事業の利子などを見込むものでございます。 ４目長期前受金戻入は、前年比１.８％の減となっております。 ５目雑収益は、取替え後の量水器の売却益を見込んでおります。 ３２６ページをお願いいたします。 支出でございます。 １款水道事業費用は１７億３,１７１万５,０００円で、前年比２.６％の減でございます。 １項営業費用のうち、１目原水及び浄水費７億２,５８５万９,０００円は、県営水道からの受水料金でございまして、前年比０.７％の減でございます。 ２目配水及び給水費１億９,３１３万５,０００円は、人件費、施設の維持管理費で、３目総係費１億１,２２４万４,０００円は事務的経費でありまして、人件費、料金徴収事務費などでございます。 ４目は減価償却費で、前年比４％の増でございます。 ５目は構築物や機器の資産減耗費でございます。 ２項営業外費用のうち、１目支払利息及び企業債取扱諸費は、企業債に係る借入利息などで１６％の減、２目は消費税の見込額でございます。 ４項予備費は、前年度と同額の４００万円を計上いたしております。 ３２７ページをお願いいたします。 資本的収入及び支出のうち、収入でございます。 １款資本的収入は１億７,２０４万２,０００円で、前年比３２.７％の減でございます。これは、主に一般会計負担金、国庫補助金の減少によるものでございます。 １項出資金は、統合前の簡易水道借入債償還元金出資金でございます。 ２項他会計負担金は、前年比５８.５％の減で、消火栓設置工事などに係ります一般会計負担金と公共下水道工事に関連します負担金が計上してございます。 ３項分担金は、新規水道加入者の分担金２２４件分を見込んでおります。 ５項補助金は、前年比２７.６％の減で、耐震化事業に係る国からの交付金と濃南地区水道布設事業に係る一般会計補助金でございます。 ６項その他長期前受金は、妻木南部土地区画整理事業区域における工事費の土地区画整理組合の負担金でございます。 ３２８ページをお願いいたします。 支出でございます。 １款資本的支出は９億５,７１２万２,０００円で、前年比５.４％の減でございます。 １項建設改良費、２目
配水施設改良費６億１,１２４万６,０００円は、耐震管への布設替え工事、道路改良関連や妻木南部土地区画整理事業地内の配水管新設工事などでございます。 ２項企業債償還金は、ほぼ前年と同額になっております。 ３２９ページ以降は、予定キャッシュ・フロー計算書、人件費関係や令和２年度の予定損益計算書などの資料が添付してございます。説明は省略させていただきます。 水道事業に関しましては以上でございます。 引き続き、予算書の３５１ページをお願いします。 議第１０号 令和３年度土岐市
下水道事業会計予算についてご説明をいたします。 第１条は総則でございます。 第２条以降は、公共下水道と農業集落排水と合算となっているものにつきましては、括弧内にそれぞれの数値を記載してございますので、ご参考としてください。 第２条は業務の予定量で、整備区域内人口は４万９,２４５人、年間総排除汚水量は６０８万６,３４６立方メートルを見込んでおります。 主な建設改良事業は、前年比１.７％の減で２億５,１９６万７,０００円、これは公共管渠布設事業、公共管渠長寿命化事業などを計上してございます。 第３条収益と３５２ページの第４条資本のそれぞれの予定額につきましては、予算実施計画によりご説明をいたします。 ３５３ページをお願いいたします。 第５条は、
債務負担行為として水洗便所等改造資金利子補給金、第６条は、起債の目的、限度額、償還の方法などを定めております。 第７条は、一時借入金の限度額を３億円とするものでございます。 ３５４ページをお願いいたします。 第８条は、流用に関する事項、第９条は、議会の議決を経なければ流用することのできない経費として、職員給与費８,２２４万３,０００円を計上しております。 第１０条は、一般会計から補助を受ける額を７億７４１万５,０００円とするもので、前年比１２.２％、約１億円の減となっております。 詳細については、以下の記載のとおりでございます。 ３５７ページをお願いいたします。 令和３年度土岐市
下水道事業会計の予算実施計画でございます。 主なものをご説明いたします。 まず、収益的収入及び支出のうち、収入でございます。 １款下水道事業収益は１７億６,７６７万円で、７.６％の減となっております。 営業収益のうち、１目使用料は７億６,５５０万７,０００円で、前年比０.５％の増を見込んでおります。 ２目一般会計負担金３,０２０万円は、雨水処理に要する経費でございます。 ２項営業外収益のうち、１目他会計負担金は下水道工事で行う水道工事の負担金を、２目他会計補助金は一般会計からの補助金など、３目国庫補助金は計画策定事業に対する国庫補助金、４目長期前受金戻入は４億２,０８８万円を計上してございます。 ３５８ページをお願いします。 支出でございます。 １款下水道事業費用は１７億１,８４５万７,０００円で、前年比８.６％の減となっております。 １項営業費用のうち、１目の公共管渠費、２目の農集管渠費は、それぞれの管渠の維持管理経費、３目、４目のポンプ場費は、それぞれのマンホールポンプに係る維持管理経費などを計上してございます。 ５目は公共下水道浄化センター、６目は農業集落排水の柿野浄化センターのそれぞれの運転管理経費を、７目、８目の総係費はそれぞれの事務管理経費が計上してございます。 ９目減価償却費は１０億８,２１５万６,０００円を計上し、営業費用全体で前年比８.３％の減となっております。 ２項営業外費用のうち、１目支払利息及び企業債取扱諸費は、企業債に係る借入利息などでございます。 ２目消費税及び地方消費税は、前年度より微増の２,４３１万６,０００円、４項予備費は、前年度と同額の４００万円を計上しております。 ３５９ページをお願いいたします。 資本的収入及び支出のうち、収入でございます。 １款資本的収入は３億８,８９８万５,０００円で、前年比５％の減と前年度とほぼ同規模となっております。 １項企業債、１目建設改良企業債は、前年比２１.１％の減で、１億８,７６０万円を予定しております。 ２項出資金は、一般会計からの繰入金でございます。１目は繰り出し基準内の繰入金、２目は基準外の繰入金をそれぞれ計上してございます。内訳につきましては、備考欄に記載してございますのでご確認願います。 ３項負担金の２目から４目につきましては、受益者負担金、分担金、区域外協力金を見込んでおります。 ４項補助金、１目国庫補助金は、管渠の更新・更生工事や更新の実施計画などに係ります補助金で、５,３１０万円を予定しております。 ３６０ページをお願いいたします。 支出でございます。 １款資本的支出は１０億４,０２７万９,０００円で、前年比０.９％の減となっております。前年度の事業規模とほぼ同様でございまして、１項建設改良費は前年とほぼ同額で０.４％の減でございます。 １目公共管渠布設事業費では、妻木南部区画整理地内での管渠布設や各所の路面復旧費などを見込んでおります。 ２目公共管渠長寿命化事業費は、土岐津地内の管更生工事費、３目、４目はマンホールポンプの更新事業費などを見込んでございます。 ５目公共処理場整備事業費は、浄化センター設備の更新関連の事業費などを計上してございます。 ７目は事務費で人件費でございます。 ２項企業債償還金は、前年比１.１％の減となっております。 ３６１ページ以降は、
水道事業会計と同様に資料が添付してございます。後ほどお目通しをよろしくお願いいたします。
下水道事業会計については以上でございます。
○議長（山田正和君） ここで５分間休憩いたします。 午前１１時１９分休憩 ──────────────────────── 午前１１時２４分再開
○議長（山田正和君） 休憩前に引き続き会議を開きます。 総務部長 下原孝一君。 〔総務部長 下原孝一君登壇〕
◎総務部長（下原孝一君） それでは、議案集別冊の令和２年度土岐市補正予算書、令和２年度土岐市
一般会計補正予算（第１３号）をお願いします。 １ページをお願いします。 議第１１号 令和２年度土岐市
一般会計補正予算（第１３号）でございます。 令和２年度土岐市の一般会計の補正予算（第１３号）は、次に定めるところによる。 第１条は、
歳入歳出予算の補正で、歳入歳出それぞれ２億７,９５１万４,０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額をそれぞれ３１７億３,２５４万６,０００円とするものでございます。 第２条は、繰越明許費の補正で、第２表繰越明許費補正で説明をいたします。 第３条は、地方債の補正で、第３表地方債補正で説明をいたします。 今回の補正予算は、国の第３次補正を踏まえ、
新型コロナウイルス感染症対策として、引き続き感染拡大の防止や地域経済活動の回復支援、コロナ禍でも学びが継続できる教育環境づくりなどに要する経費を、令和３年度に向け切れ目なく実施できるよう措置するものでございます。 このほか、年度内に完了が見込めない事業についての繰越明許費３０件、地方債の追加１件を計上するものでございます。 ４ページをお願いします。 第２表繰越明許費補正でございます。 今回、繰越明許費として５ページにかけて３０件上げていますが、このうち
新型コロナウイルス対策関連のものが２４件で、先ほども申し上げましたが、コロナ対策を切れ目なく行うための措置でございます。その他６件につきましては、年度内での事業完了が見込めないため、事業費の全額、または一部を繰り越すものでございます。 ５ページ、第３表地方債補正でございます。
新型コロナウイルス感染拡大の影響により見込まれる税収減を補填するため、減収補てん債を追加するものでございます。
歳入歳出予算の補正について、
事項別明細書で説明いたしますので、７ページをお願いします。 歳入でございます。 １５款国庫支出金、２項国庫補助金、７目教育費国庫補助金は、小・中学校合わせて７２０万円の増額補正で、
新型コロナウイルス対策として行う感染症対策に対する国庫補助金でございます。 １８款１項寄附金、５目教育費寄附金は１００万円の増額補正で、土岐市奨学基金に充ててほしいとして頂いた寄附金でございます。 ２０款１項1目繰越金は１億２２１万４,０００円の増額補正で、今回の補正予算の財源調整でございます。 ２２款１項市債、９目減収補てん債は１億６,９１０万円の増額補正で、先ほど第３表地方債補正で説明したとおりでございます。 続きまして、歳出でございます。 ８ページをお願いします。 ２款総務費、１項総務管理費、１０目企画費は８００万円の増額補正で、
ポストコロナ社会に向け、テレワークや
リモートワークなどの需要調査を行うものでございます。 ３款民生費、１項社会福祉費、２目障害福祉費は２６０万円の増額補正で、
新型コロナウイルス感染症対策として障害者就労継続支援事業所が行う感染症対策に対する補助金でございます。 ２項児童福祉費、１目児童福祉総務費は、私立保育所が障がい児保育事業に対する補助金について、対象者数が当初見込みより増えたことに伴い１,１３８万７,０００円増額するものと、とき
げんきプロジェクトの一環として、私立保育所が実施する健康遊具の設置に対する補助金４００万円でございます。 ３目保育所費、４目認定こども園費は、それぞれ１,０００万円、４００万円の増額補正で、とき
げんきプロジェクトの一環として保育所、認定こども園に健康遊具を設置するための経費でございます。 ９ページをお願いします。 ４款衛生費、１項保健衛生費、７目温泉活用型健康増進施設費は１０４万円の増額補正で、
新型コロナウイルス感染拡大防止として行った、レストランの時短営業に対する協力金でございます。 ７款１項商工費、２目商工振興費は４,０９６万円の増額補正で、セラミックパークＭＩＮＯの負担金と、
新型コロナウイルス感染症対策として実施する小規模事業者持続化補助金及び地域消費喚起事業費補助金の増額でございます。 ６目観光費は、２,１２７万８,０００円の増額補正で、観光協会が
新型コロナウイルス感染症対策として行うオープンファクトリー環境整備、観光ＰＲ動画の制作、観光拠点施設の感染防止対策に対する補助金でございます。 ８款土木費、４項都市計画費、５目公園事業費は３,０００万円の増額補正で、保育所等と同様に、都市公園に健康遊具を設置するための経費でございます。 １０ページをお願いします。 １０款教育費、２項小学校費、１目学校管理費は６,１０９万２,０００円の増額補正で、学校教育活動の継続支援として行う
新型コロナウイルス感染症対策、学校施設内のインターネット回線の改善、家庭でのオンライン学習の環境整備に要する経費でございます。 ２目教育振興費は、１,３７９万２,０００円の増額補正で、ＩＣＴ教育を推進していくためデジタル教科書、学習支援ソフトウエアを導入するものでございます。 ３項中学校費、１目学校管理費は、３,１８２万７,０００円の増額補正で、小学校費と同様、学校教育活動の継続支援として行う、
新型コロナウイルス感染症対策、学校施設内のインターネット回線の改善、家庭でのオンライン学習の環境整備に要する経費でございます。 ２目教育振興費は、１,２９１万４,０００円の増加補正で、こちらも小学校費と同様ＩＣＴ教育を推進していくため、デジタル教科書、学習支援ソフトウエアを導入するものでございます。 １１ページをお願いします。 ４項１目幼稚園費は、１,２００万円の増額補正で、保育所等と同様に幼稚園に健康遊具を設置するための経費でございます。 ５項社会教育費、４目文化振興費は、１００万３,０００円の増額補正で、市の歴史文化を紹介する動画を制作するものでございます。 ７目図書館費は、７６７万１,０００円の増額補正で、電子図書館の整備と図書館の
新型コロナウイルス感染防止対策を行うものでございます。 ６項保健体育費、２目市民体育館費は、４９５万円の増額補正で、スポーツセンターの
新型コロナウイルス感染防止対策に要する経費でございます。 １２ページをお願いします。 ７項教育諸費、１目諸費は、篤志寄附金１００万円を全額奨学基金に積み立てるものでございます。 １３ページの地方債の、平成３０年度末及び令和元年度末における現在高並びに令和２年度末における現在高の見込みに関する調書につきましては、説明を省略させていただきますので、後ほどお目通しをお願いいたします。 議第１１号については、以上でございます。 引き続き、条例関係議案について説明いたしますので、議案集の１ページをお願いいたします。 議第１２号 押印の見直しに伴う関係条例の整備に関する条例についてでございます。 議第１２号 押印の見直しに伴う関係条例の整備に関する条例を別紙のように定めるものとする。 提案理由は、押印の見直しに伴い、所要の整備を行うため、この条例を定めようとするものでございます。 ２ページをお願いします。 新旧対照表は１ページからでございます。 なお、この議第１２号及び次の第１３号議案につきましては、改正内容を要約して説明し、条文の読み上げは省略させていただきますので、よろしくお願いいたします。 押印の見直しに伴う関係条例の整備に関する条例は、現在進めております押印の見直しにより、押印を廃止することとした手続等で条例の改正が必要となった３条例について、一括して改正するものでございます。 第１条関係は、土岐市職員の服務の宣誓に関する条例の一部改正、第２条関係は、土岐市固定資産評価審査委員会条例の一部改正、第３条関係は、土岐市水道事業給水条例の一部改正で、いずれも押印に関する記述を削除するものでございます。 附則については、条例の施行日を定めるものでございます。 議第１２号については以上でございます。 続いて、議案集の３ページをお願いします。 議第１３号 土岐市
職員特殊勤務手当支給条例の一部を改正する条例についてでございます。 土岐市
職員特殊勤務手当支給条例の一部を改正する条例を別紙のように定めるものとする。 提案理由は、新型インフルエンザ等対策特別措置法等の一部改正に伴い、この条例を定めようとするものでございます。 ４ページをお願いします。 新旧対照表は４ページでございます。 今回の改正は、
新型コロナウイルス感染症の定義に関する法令規定の改正によるもので、制定附則の第３項において、改めて
新型コロナウイルスを定義するものでございます。 附則については、条例の施行日を定めるものでございます。 以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（山田正和君）
健康福祉部長兼福祉事務所長 可知路博君。 〔
健康福祉部長 可知路博君登壇〕
◎
健康福祉部長（可知路博君） それでは、議案集の５ページをお願いいたします。 議第１４号 土岐市
福祉医療費助成に関する条例の一部を改正する条例について、ご説明いたします。 土岐市
福祉医療費助成に関する条例の一部を改正する条例を別紙のように定めるものとする。 提案理由といたしましては、
保険医療機関等での電子資格確認の運用開始に伴い、受給者証の提示に係る規定を改正するため、この条例を定めようとするものでございます。 ６ページをお願いいたします。 また、条例改正案新旧対照表は５ページでございます。併せてご確認をお願いいたします。 なお、説明に当たりましては、改正内容の概要を説明させていただき、改正条文の読み上げは省略させていただきますので、よろしくお願いいたします。 第７条は受給者証の提示について定めるものでございまして、令和元年５月２２日に公布されました、医療保険制度の適正かつ効率的な運営を図るための健康保険法等の一部を改正する法律に基づき、本年３月１日からマイナンバーカードを利用した電子資格確認が開始されることに伴い、保健医療機関等で医療に関する給付を受けるときの医療保険資格の確認を、健康保険証によるものからマイナンバーカードによる電子資格確認も含めたものに改正するものでございます。 附則といたしまして、この条例は公布の日から施行し、この条例による改正後の第７条の規定は、令和３年３月１日から適用するものでございます。 以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（山田正和君）
市民生活部長 田中正憲君。 〔
市民生活部長 田中正憲君登壇〕
◎
市民生活部長（田中正憲君） それでは、引き続き議案集の７ページをお願いいたします。 議第１５号 土岐市
国民健康保険条例の一部を改正する条例についてご説明をいたします。 土岐市
国民健康保険条例の一部を改正する条例を別紙のように定めるものとする。 提案理由は、国民健康保険法施行令等の一部改正に伴い、この条例を定めようとするものでございます。 ８ページをお願いいたします。 土岐市
国民健康保険条例の一部を改正する条例でございます。 条例改正案等新旧対照表は、６ページから１１ページまででございますので、併せてご確認をお願いいたします。 なお、説明に当たりましては、改正内容を要約して説明させていただき、条文の読み上げは省略させていただきますので、よろしくお願いします。 今回の改正は、３点ございます。 １点目は、租税特別措置法の一部改正により、低未利用土地等を譲渡した場合に、長期譲渡所得の金額から１００万円を控除する規定が創設されたことに伴い、所要の改正を行うもの。 ２点目は、平成３０年度税制改正において、給与所得控除や公的年金等控除が１０万円引き下げられたため、国民健康保険料の負担水準に関して意図せざる影響や不利益が生じないよう、国民健康保険法施行令等の一部改正がされたことに伴い、所要の改正を行うもの。 ３点目は、新型インフルエンザ等対策特別措置法等の一部改正により、引用する同法附則の
新型コロナウイルス感染症の規定が削除されたため、
新型コロナウイルス感染症の定義について記載するものでございます。 初めに、第１４条の改正は、一般被保険者に係る基礎賦課額の所得割額の算定について規定をしておりますが、譲渡価格が５００万円以下の低額な一定の未利用土地を譲渡した場合に、長期譲渡所得から１００万円を控除する規定を特別控除に新たに追加するものでございます。 第１９条は、保険料の減額について規定をしておりますが、平成３０年度税制改正において、給与所得控除や公的年金等控除が１０万円引き下げられたために、国民健康保険料の負担水準に関して意図せざる影響や不利益が生じないよう、いわゆる７割軽減、５割軽減、２割軽減、それぞれの保険料軽減判定基準額の算定方法を改正するものでございます。 附則第２条は、６５歳以上の者に限り公的年金等に係る所得について１５万円を控除する特例を規定しており、改正後の第１９条の規定においても「１１０万円」を「１２５万円」と読み替えるものでございます。 附則第５条は、
新型コロナウイルス感染症に感染した被保険者等に係る傷病手当金について規定をしておりますが、対象となる
新型コロナウイルス感染症の定義について記載をするものでございます。 附則第１項は、施行期日を定めるもので、公布の日から施行するものでございます。 第２項は、経過措置を定めるもので、改正後の第１４条第１項、第１９条第１項及び附則第２条の規定は、令和３年度以後の年度分の保険料について適用するものでございます。 以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（山田正和君）
健康福祉部長兼福祉事務所長 可知路博君。 〔
健康福祉部長 可知路博君登壇〕
◎
健康福祉部長（可知路博君） それでは、議案集の１０ページをお願いいたします。 議第１６号 土岐市
介護保険条例の一部を改正する条例についてご説明いたします。 土岐市
介護保険条例の一部を改正する条例を別紙のように定めるものとする。 提案理由といたしましては、介護保険料の改定及び
介護保険法施行令等の改正に伴い、この条例を定めようとするものでございます。 なお、説明に当たりましては、この後の議第１８号までの３議案について、改正内容の概要を説明させていただき、改正条文の読み上げは省略させていただきますので、よろしくお願いいたします。 議案集の１１ページをお願いいたします。 土岐市
介護保険条例の一部を改正する条例でございます。 条例改正案新旧対照表は１２ページから１５ページまででございます。併せてご確認をお願いいたします。 第２条は保険料率に関する規定でございます。第１号被保険者の介護保険料は、３年ごとに策定をいたします介護保険事業計画の中で設定をしておりまして、現行の第７期計画の計画期間が令和２年度で終了するため、令和３年度から令和５年度までを計画期間とする第８期計画を新たに策定し、今回、この計画を受けて、令和３年度から令和５年度までの所得段階ごとの保険料率を定めるものでございます。 今回の改定では、保険料の標準月額を「６,１５４円」から「６,２００円」へ改めようとするものでございます。条例法則では年額保険料を規定しておりますので、第１項第５号に規定されております標準年額を「７万３,８４０円」から「７万４,４００円」へ改め、標準年額を基に、１１段階ございます所得段階ごとの年額保険料を改めます。 また、介護保険法施行令の改正に伴い、同項６号アに低未利用土地等を譲渡した場合の長期譲渡所得の特別控除について規定しております租税特別措置法第３５条の３第１項を加え、第１号被保険者の介護保険料の所得段階の判定に用いる合計所得金額から、特別控除額１００万円を控除することができるよう改めます。 次に、同項第７号及び第８号において、第７段階、第８段階及び第９段階を区分する合計所得金額を、それぞれ「２００万円」を「２１０万円」、「３００万円」を「３２０万円」に改めます。 第２項から第４項では、低所得者の保険料軽減措置を令和３年度から令和５年度においても継続するものでございます。 次に、附則第７条第１項は、
新型コロナウイルス感染症の定義を改めるものでございます。 １２ページをお願いいたします。 附則第８条は、令和３年度から令和５年度までの保険料率の算定に関する基準の特例として、合計所得金額から１０万円を控除して得た額を用いることとするものでございます。 附則といたしまして、第１条は施行期日で、この条例は公布の日から施行するものでございます。 第２条は、経過措置で、改正後の土岐市
介護保険条例第２条の規定は、令和３年度以降の年度分の保険料から適用し、令和２年度以前の年度分の保険料については、なお従前の例によることとするものであります。 引き続き、議第１７号 土岐市
指定居宅介護支援等の基準等を定める条例の一部を改正する条例について、ご説明いたします。 議案集の１３ページをお願いいたします。 土岐市
指定居宅介護支援等の基準等を定める条例の一部を改正する条例を、別紙のように定めるものとする。 提案理由といたしましては、
指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準及び
指定居宅サービス等の事業の人員、設備及び運営に関する基準等の一部を改正する省令の一部改正等に伴い、この条例を定めようとするものでございます。 議案集の１４ページをお願いいたします。 土岐市
指定居宅介護支援等の基準等を定める条例の一部を改正する条例でございます。 条例改正案新旧対照表は１６ページから２２ページでございます。併せてご確認をお願いいたします。 目次に、第５章として雑則を加えます。 第２条は基本方針に関する規定でございますが、新たに次の２項を加えます。 第５項として、利用者の人権の擁護、虐待の防止等のため必要な体制の整備を行うこと及び従業者に対する研修等の実施に関する規定、第６項として、介護保険等関連情報その他必要な情報の活用に関する規定でございます。 第５条は管理者に関する規定でございまして、主任介護支援専門員の確保が著しく困難であるなどやむを得ない理由がある場合については、介護支援専門員を管理者とすることができるよう例外規定を加えるものでございます。 第６条第２項から議案集１７ページの第３３条までの改正につきましては、利用者への説明、同意等に関する見直し、会議や多職種連携におけるＩＣＴの活用、虐待防止のための措置、ハラスメント対策の強化、業務継続に向けた取組の強化、感染症対策の強化、運営規程等の掲示に係る見直し、記録の保存等に関する規定を加えるものでございます。 議案集の１７ページをお願いいたします。 下から３行目になりますけれども、附則第２項の見出しを削り、同項の前に見出しとして経過措置を付し、同項中「平成３３年３月３１日」を「令和９年３月３１日」に改めます。指定居宅介護事業所には、管理者として主任介護支援専門員を置くことが義務づけられておりますが、現在、主任介護支援専門員の人材確保に関する状況等を考慮し、令和３年３月３１日までの経過措置期間を設けております。今回の改正は、当該期間を延長するものでございます。 議案集１８ページをお願いいたします。 上から１０行目になりますが、附則としまして、第１条は施行期日で、この条例は令和３年４月１日から施行するものでございます。ただし、附則第２項に関する改正規定は公布の日から、第１５条第２０号の次に１号を加える改正規定は、令和３年１０月１日から施行するものでございます。 第２条から第４条は経過措置で、虐待の防止、業務継続計画の策定等及び感染症対策に関する改正規定については、令和６年３月３１日まで経過措置期間を設けるものでございます。以上でございます。 続きまして、議第１８号
指定居宅サービス等の事業の人員、設備及び運営に関する基準等の一部を改正する省令の施行に伴う関係条例の整理に関する条例についてご説明をいたします。 議案集の２０ページをお願いいたします。
指定居宅サービス等の事業の人員、設備及び運営に関する基準等の一部を改正する省令の施行に伴う関係条例の整理に関する条例を別紙のように定めるものとする。 提案理由といたしましては、
指定居宅サービス等の事業の人員、設備及び運営に関する基準等の一部を改正する省令の施行に伴い、この条例を定めようとするものでございます。 今回の改正は、
指定居宅サービス等の事業の人員、設備及び運営に関する基準等の一部を改正する省令の施行に伴うもので、関係する３つの条例に共通する主な改正内容として、次の９つの事項となります。 介護保険等関係情報、その他必要な情報の活用、ハラスメント対策の強化、業務継続に向けた取組の強化、感染症対策の強化、運営規程等の掲示に係る見直し、会議や多職種連携におけるＩＣＴの活用、虐待の防止のための措置、利用者への説明・同意等に関する見直し、記録の保存等に関する規定を加えるものでございまして、関係する３つの条例について一括で改正しようとするものでございます。 議案集の２１ページをお願いいたします。 条例改正案新旧対照表は、２３ページから８７ページまででございます。併せてご確認をお願いいたします。 第１条は、土岐市指定地域密着型サービスの基準等を定める条例の一部改正でございます。 主な改正内容について、ご説明させていただきます。 議案集２２ページをお願いいたします。 ２行目になりますが、第３４条に第５項として、ハラスメント対策に関する規定を加えます。 第３４条の次に、第３４条の２として、業務継続計画の策定等に関する規定を加えます。 第３５条に第３項として、感染症対策に関する規定を加えます。 議案集２３ページをお願いいたします。 ６行目になりますが、第３６条に第２項として、運営規程等の掲示に関する見直しに関する規定を加えます。 第４１条第１項中に、会議等におけるＩＣＴの活用に関する規定を加えます。 第４２条の次に第４２条の２として、虐待の防止のための措置に関する規定を加えます。 議案集２６ページをお願いいたします。 下から１０行目になりますが、第６１条の１３第３項の後段に、認知症介護に係る基礎的な研修の受講に関する規定を加えます。 議案集２７ページをお願いいたします。 ３行目になりますが、第６１条の１５に第２項として、避難訓練における地域住民との連携に関する規定を加えます。 議案集の２８ページをお願いいたします。 下から９行目になりますが、第６８条第１項の後段に、共用型指定認知症対応型通所介護事業所の管理者の配置基準の緩和に関する規定を加えます。 議案集３３ページをお願いいたします。 下から６行目となりますが、第１６５条の次に第１６５条の２として、栄養管理計画に関する規定を、議案集３４ページになりますが、第１６５条の３として、口腔衛生の管理計画に関する規定を加えます。 議案集３４ページの下から８行目になりますが、第１７７条第１項に、第４号として、事故発生の防止のための安全対策の担当者の設置に関する規定を加えます。 議案集３４ページ、最終行になりますが、第１８２条第１項に規定されておりますユニット型指定地域密着型介護老人福祉施設における勤務体制及び施設の設備基準を改めます。 議案集３６ページをお願いいたします。 ４行目になりますが、本則に第１０章雑則を加え、第２０５条第１項で記録の保存等に関する規定を加え、同条第２項で利用者への説明・同意等に係る見直しに関する規定を加えます。 その他、所要の改正を行ってございますが、詳細な説明は省略をさせていただきます。 議案集３７ページをお願いいたします。 第２条は、土岐市指定地域密着型介護予防サービスの基準等を定める条例の一部改正でございます。 議案集３８ページをお願いいたします。 ４行目となりますが、第２９条に第４項として、ハラスメント対策に関する規定を加え、第２９条の次に、第２９条の２として、業務継続計画の策定等に関する規定を加えるなど、先ほど３つの条例に共通する主な改正内容として説明をさせていただきました９つの事項の改正その他所要の改正を行うものでございます。 議案集４４ページをお願いいたします。 上から８行目になりますが、第３条は、土岐市指定介護予防支援等の基準等を定める条例の一部改正でございます。 下から７行目になりますが、第２０条に第４項として、ハラスメント対策に関する規定を加え、議案集４５ページになりますが、第２０条の次に第２０条の２として、業務継続計画の策定等に関する規定を加えるなど、先ほど３つの条例に共通する主な改正内容としてご説明をさせていただいた９つの事項の改正、その他所要の改正を行うものでございます。 議案集４７ページをお願いいたします。 ７行目となりますけれども、附則といたしまして、第１条は施行期日で、この条例は令和３年４月１日から施行するものでございます。 第２条から議案集４９ページの第８条は、経過措置で、全て令和６年３月３１日までの経過措置期間を設けるものでございます。 第９条は、事故発生の防止及び発生時の対応に係る経過措置で、議案集５０ページになりますが、施行日から起算して６月の経過措置期間を設けるものでございます。 第１０条は、ユニットの定員に係る経過措置で、経過措置期間を施行日から当分の間とするもので、第１１条は、この条例の施行の際、現に存する建物の居室であって、条文の内容のとおり規定の要件を満たしてものについては、なお従前の例によるものでございます。 以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（山田正和君）
市民生活部長 田中正憲君。 〔
市民生活部長 田中正憲君登壇〕
◎
市民生活部長（田中正憲君） それでは、引き続き、議案集の５１ページをお願いいたします。 議第１９号
土岐市営住宅管理条例の一部を改正する条例についてご説明をいたします。
土岐市営住宅管理条例の一部を改正する条例を別紙のように定めるものとする。 提案理由といたしましては、
土岐市営住宅の入居の承継に関する管理について必要な事項を改めるため、この条例を定めようとするものでございます。 ５２ページをお願いいたします。条例改正案等新旧対照表は８８ページから８９ページでございます。 説明につきましては、改正内容を要約して説明し、条文の読み上げは省略させていただきますので、よろしくお願いいたします。 第１２条は、入居の承継について規定する条項でございますが、現行の公営住宅法施行規則第１２条で定める規定に加え、別途市長が定める要件を加えるものでございます。 次に、第２１条、第４０条、第５６条にそれぞれ表記されております「き損」について、漢字に改めるものでございます。 附則といたしまして、施行日を令和３年４月１日とするものでございます。 以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（山田正和君） 消防長 山本達夫君。 〔消防長 山本達夫君登壇〕
◎消防長（山本達夫君） よろしくお願いいたします。 議案集の５３ページをお願いいたします。 議第２０号 土岐市
火災予防条例の一部を改正する条例についてご説明いたします。 土岐市
火災予防条例の一部を改正する条例を別紙のように定めるものとする。 提案理由といたしましては、対象火気設備等の位置、構造及び管理並びに対象火気器具等の取扱いに関する条例の制定に関する基準を定める省令の一部改正等に伴い、この条例を定めようとするものでございます。 ５４ページをお願いいたします。 別冊の条例改正案等新旧対照表は、９０ページから９４ページでございます。 なお、説明に当たりましては、改正内容を要約して説明させていただき、条文の読み上げは省略させていただきますのでよろしくお願いいたします。 今回の改正は、電気自動車に搭載される電池の大容量化等が進展する中、電気自動車等を充電するための急速充電設備の全出力の上限が５０キロワットから２００キロワットにまで拡大され、併せて火災予防上必要な措置が定められたことなどによる改正と文言整理を行うものでございます。 第１１条の２第１項は、急速充電設備の全出力の上限を「５０キロワット」から「２００キロワット」に改め、その基準に、第１号で屋外に設ける場合の位置、第１３号で充電用ケーブルのコネクターの構造、第１４号で充電用ケーブルの冷却装置の構造、第１５号で複数充電用の出力切替え開閉器の構造を加え、第１６号で蓄電池を内蔵している急速充電設備の構造に自動的に異常を検知する機能を追加するものでございます。 第４４条は、火を使用する設備等で設置の届出が必要なものに、全出力５０キロワット以下のものを除く急速充電設備を第１０号として追加するものでございます。 附則につきましては、第１項は条例の施行日、第２項は経過措置を定めるものでございます。 以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（山田正和君）
建設水道部長 菅内厚視君。 〔
建設水道部長 菅内厚視君登壇〕
◎
建設水道部長（菅内厚視君） それでは、議案集の５７ページをお願いいたします。 議第２１号
土岐都市計画下水道事業受益者負担金及び分担金に関する条例の一部を改正する条例について説明をいたします。
土岐都市計画下水道事業受益者負担金及び分担金に関する条例の一部を改正する条例を別紙のように定めるものとする。 提案理由といたしましては、地方税法等の一部改正に伴いまして、条例の一部を改正するものでございます。 ５８ページでございます。別冊の条例改正案等新旧対照表は９５ページでございます。 なお、説明に当たりましては、改正内容を要約して説明し、条文の読み上げは省略させていただきますので、よろしくお願いします。 今回の改正は、地方税法等の一部改正により、条例の附則条文中の「特例基準割合」を「延滞金特例基準割合」に改めまして、関連する文言の整理を行うものでございます。 附則につきましては、条例の施行日でございます。 以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（山田正和君） 総務部長 下原孝一君。 〔総務部長 下原孝一君登壇〕
◎総務部長（下原孝一君） それでは、議案集の５９ページをお願いいたします。 議第２２号 東濃
西部広域行政事務組合の共同処理する事務の変更及びこれに伴う東濃
西部広域行政事務組合規約の変更についてでございます。 地方自治法第２８６条第１項の規定により、東濃
西部広域行政事務組合の共同処理する事務を変更すること及び東濃
西部広域行政事務組合規約を別紙のように変更することについて、同法第２９０条の規定により議会の議決を求めるものでございます。 提案理由は、東濃看護専門学校の閉鎖に伴い、東濃
西部広域行政事務組合の共同処理する事務及び規約を変更しようとするものでございます。 ６０ページをお願いします。新旧対照表は９６ページでございます。 なお、説明につきましては、改正内容を要約して説明し、条文の読み上げは省略させていただきますので、よろしくお願いします。 東濃
西部広域行政事務組合の共同処理する事務についてはこの規約で定めておりますが、そのうち看護専門学校の建設、管理及び運営に関する事務について、東濃看護専門学校の令和６年度末閉鎖に伴い廃止をするものでございます。 また、閉鎖に伴い、就学等の支援を行うため、看護師修学資金の貸付等に関する事務を追加するものでございます。 附則については、施行日を定めるものでございます。 以上でございます。よろしくお願いします。
○議長（山田正和君） 市長公室長 林 洋昭君。 〔市長公室長 林 洋昭君登壇〕
◎市長公室長（林洋昭君） それでは、よろしくお願いいたします。 議案集６１ページをお願いいたします。 議第２３号 東濃
中部病院事務組合の設立についてでございます。 地方自治法の規定により、土岐市及び瑞浪市の新たに設置する病院の建設整備、管理及び運営に関する事務を共同処理するため、別紙のとおり規約を定め、東濃
中部病院事務組合を設立することについて、同法第２９０条の規定により議会の議決を求めるものでございます。 提案理由は、東濃
中部病院事務組合を設立するため、この規約を定めようとするものでございます。 ６２ページをお願いいたします。 この規約は、地域医療を守り、効率的で質の高い
医療提供体制を確保するため、土岐市及び瑞浪が新たに設置する病院の建設整備、管理及び運営に関する事務を共同処理する一部事務組合の設立に係る名称や事務、組織などの規定をするものでございます。 なお、説明に当たりましては、内容を要約して説明させていただき、条文の読み上げは省略させていただきますのでよろしくお願いいたします。 規約は第１章から第４章までの４章構成、全１１条となっております。 第１章は総則で、第１条は当該組合の名称を、第２条は当該組合の構成市を、第３条は当該組合が共同処理する事務を、第４条は当該事務所の位置を定めております。 第２章は、当該組合の議会について、第５条から第７条において、組合の組織と組合議員の定数、選出方法、任期に関することを定めております。 続いて、６３ページになりますが、第３章では当該組合の執行機関について、第８条から第１０条において、管理者、副管理者及び会計管理者に関すること、補助職員に関すること、監査委員の数、選任方法及び任期に関することを定めております。 第４章は、当該組合の経費について、第１１条として経費支弁の方法、構成市による負担の割合を定めております。 附則は、本規約の施行期日を定めるものでございます。 以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（山田正和君） 総務部長 下原孝一君。 〔総務部長 下原孝一君登壇〕
◎総務部長（下原孝一君） それでは、議第２６号 専決処分の報告及び承認について説明をいたしますので、別冊の令和２年度土岐市補正予算書（専決）令和２年度土岐市
一般会計補正予算（第１１号）をお願いします。 １ページをお願いします。 次の事件については、地方自治法第１７９条第１項の規定により別紙のように専決処分したので、同条第３項の規定により報告し、議会の承認を求めるものでございます。 ２ページをお願いします。 専第１号 令和２年度土岐
一般会計補正予算（第１１号）でございます。 令和２年度土岐市の
一般会計補正予算（第１１号）は、次に定めるところによる。 第１条は
歳入歳出予算の補正で、歳入歳出それぞれ７,２５２万４,０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額をそれぞれ３１１億２,６２７万８,０００円とするものでございます。 第２条は繰越明許費の補正で、第２表繰越明許費補正で説明をいたします。 この補正予算は、
新型コロナウイルス感染症対策に要する経費を計上したものでございます。 ４ページをお願いします。 第２表繰越明許費補正でございます。 衛生費の
新型コロナワクチン接種事業について、今回、補正計上した事業費の一部を翌年度に繰り越すものでございます。
歳入歳出予算の補正について、
事項別明細書で説明をいたしますので、６ページをお願いいたします。 歳入でございます。 １５款国庫支出金、２項国庫補助金、３目衛生費国庫補助金は６,９９２万４,０００円の増額補正で、
新型コロナワクチン接種体制の確保事業に対する国庫補助金でございます。 １６款県支出金、２項県補助金、２目民生費県補助金は２６０万円の増額補正で、
新型コロナウイルス感染症対策事業に対する県補助金でございます。 ７ページをお願いします。 歳出でございます。 ３款民生費、２項児童福祉費、１目児童福祉総務費は２６０万円の増額補正で、
新型コロナウイルス感染症対策として、私立保育園が実施する保育環境改善に対する補助金でございます。 ４款衛生費、１項保健衛生費、２目予防費は、６,９９２万４,０００円の増額補正で、
新型コロナワクチン接種体制の確保に要する経費でございます。 ８ページからの給与費明細書につきましては、説明を省略させていただきますので、後ほどお目通しをお願いいたします。 議第２６号については以上でございます。 続きまして、議第２７号 専決処分の報告及び承認について説明いたしますので、別冊の令和２年度土岐市補正予算書（専決）令和２年度土岐市
一般会計補正予算（第１２号）をお願いいたします。 １ページをお願いします。 次の事件については、地方自治法第１７９条第１項の規定により別紙のように専決処分をしたので、同条第３項の規定により報告し、議会の承認を求めるものでございます。 ２ページをお願いします。 専第３号 令和２年度土岐市
一般会計補正予算（第１２号）でございます。 令和２年度土岐市の
一般会計補正予算（第１２号）は、次に定めるところによる。 第１条は
歳入歳出予算の補正で、歳入歳出それぞれ３億２,６７５万４,０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を、それぞれ３１４億５,３０３万２,０００円とするものでございます。 第２条は、繰越明許費の補正で、第２表繰越明許費補正で説明いたします。 この補正予算は、新型コロナワクチンの接種及び接種体制の確保に要する経費を計上したものでございます。 ４ページをお願いします。 第２表繰越明許費補正でございます。 衛生費の
新型コロナワクチン接種事業について、今回、補正計上しました事業費の全額を、翌年度に繰り越すものでございます。
歳入歳出予算の補正について、
事項別明細書で説明をいたしますので、６ページをお願いいたします。 歳入でございます。 １５款国庫支出金、１項国庫負担金費、２目衛生費国庫負担金は、２億６,４８３万５,０００円の増額補正で、
新型コロナワクチン接種対策に対する国庫負担金でございます。 ２項国庫補助金、３目衛生費国庫補助金は、６,１９１万９,０００円の増額補正で、
新型コロナワクチン接種体制の確保事業に対する国庫補助金でございます。 ７ページをお願いします。 歳出でございます。 ４款衛生費、１項保健衛生費、２目予防費は、３億２,６７５万４,０００円の増額補正で、新型コロナワクチンの接種及び接種体制の確保に要する経費でございます。 ８ページの給与費明細書につきましては、説明を省略させていただきますので、後ほどお目通しをお願いいたします。 以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（山田正和君） ここでお諮りいたします。議事の都合により、明２月２６日から３月８日までの１１日間及び３月１２日から３月２５日までの１４日間を休会といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（山田正和君） ご異議なしと認めます。よって、明２月２６日から３月８日までの１１日間及び３月１２日から３月２５日までの１４日間を休会といたすことに決しました。 以上で本日の日程は全部終了いたしました。 本日はこれにて散会いたします。ご苦労さまでございました。 午後 ０時２５分散会 ────────────────────────地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。 土岐市議会議長 山田正和 議員 小栗恒雄 議員 西尾隆久...